Švietimo, mokslo ir kultūros komitetas svarstė Kultūros ministerijos ir kultūros ministro 2011 m. birželio 20 d. įsakymu Nr. ĮV-425 sudarytos darbo grupės parengtus pasiūlymus dėl Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo (toliau – Fondas) ir Žurnalistų ir leidėjų etikos komisijos (toliau – Komisija) pertvarkos. Kultūros ministerijos atstovai supažindino Komiteto narius su parengtu Visuomenės informavimo įstatymo tam tikrų straipsnių pakeitimo įstatymo projektu, kurio tikslas - reformuoti Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondą ir pertvarkyti Žurnalistų ir leidėjų etikos komisiją.
Siekį pertvarkyti Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondą sąlygojo būtinybė numatyti efektyvesnius bei skaidresnius jo veiklos principus. Atkreiptinas dėmesys, kad administracinį valdymą ir ekspertinį projektų vertinimą bei valstybės paramos paskirstymą atliekant tam pačiam valdymo organui sudaromos sąlygos galimam piktnaudžiavimui bei neskaidriam lėšų paskirstymui. Papildomai pažymėtina, kad šiuo metu Fondo veikloje nėra įgyvendinami objektyvumo bei nešališkumo principai t.y. nėra numatytos viešųjų ir privačiųjų interesų derinimo procedūros, nesilaikoma nešališkumo bei konfidencialumo principų. Nagrinėjant Fondo veiklą, taip pat buvo atkreiptas dėmesys į galiojančiame Visuomenės informavimo įstatyme numatytas netinkamas valstybės paramos paskirstymo programas, dėl kurių dažnai kyla sunkumų teikiamus projektus priskirti konkrečiai programai.
Būtinybė pertvarkyti Žurnalistų ir leidėjų etikos komisiją yra sąlygota siekiu nustatyti aiškesnį Komisijos teisinį statusą, užtikrinti tinkamą finansavimo mechanizmą, kuris sudarytų sąlygas Komisijai efektyviai atlikti numatytas funkcijas, taip pat stiprinti visuomenės informavimo srities savireguliacinius mechanizmus. Šiuo metu Fondas pagal atskirą sąmatą skiria Komisijai lėšų įstatymų nustatytoms funkcijoms atlikti. Konkretų finansavimo dydį nustato Fondo taryba. Pažymėtina, kad iš Fondo paskirtų lėšų Komisija negali tinkamai įgyvendinti jai pavestų funkcijų, todėl užtrunka skundų nagrinėjimas bei atitinkamų sprendimų priėmimas, dažni atvejai, kai Komisijos sprendimai dėl pernelyg vėlyvo jų priėmimo tampa nebeaktualūs. Tokius būdu yra iškreipiama Komisijos veikla. Šiuo metu taip pat yra neaiškus Komisijos teisinis statusas bei jos veiklos teisiniai pagrindai.
Komitetas, išklausęs Kultūros ministerijos, Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo ir Žurnalistų ir leidėjų etikos komisijos atstovų nuomones apie siūlomus teisinio reguliavimo pakeitimus, nutarė Seimo rudens sesijoje surengti klausymus.
O.Posaškovos nuotr.(LRS)
