Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Vytautas Grubliauskas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Donalda Meiželytė Svilienė, Antanas Nedzinskas, Konstantas Ramelis, Algimantas Salamakinas, Ona Valiukevičiūtė, Mečislovas Zasčiurinskas gavusi Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto kreipimąsi ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 3 punktu išnagrinėjo klausimą, ar nebuvo pažeistos įstatymo leidybos procedūros priimant Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP – 1432(2).

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

2009 m. lapkričio 18 d. Lietuvos Respublikos Seimo posėdžių sekretoriate užregistruotas Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP – 1432. Seimo narys Dainius Budrys 2010 m. birželio 3 d. užregistravo pasiūlymą aukščiau minėtam įstatymo projektui.

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2010 m. rugsėjo 22 d., svarstydamas Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP – 1432, remdamasis Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2001 m. spalio 2 d. nutarime išsakytais argumentais, nepritarė Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymui pakeisti svarstomo įstatymo projekto 1 dalį, kad „Šis pasiūlymas gali būti vertintinas kaip įgytos teisės suvaržymas“.

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2010 m. rugsėjo 28 d. užregistravo naują, patobulintą Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP – 1432(2) (toliau – Projektas Nr. XIP-1432(2)).

2010 m. lapkričio 9 d. Seimo rytiniame plenariniame posėdyje, svarstant Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymą Projektui XIP – 1432(2), komiteto pranešėjas Vytautas Gapšys nurodė, kad Teisės ir teisėtvarkos komitetas nepritarė šiam pasiūlymui, nes jis „nesiderina su proporcingumo principu, taigi ir su konstituciniu teisės valstybės principu“. Seimas balsuodamas dėl Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymo jo pataisai nepritarė. Seimo po svarstymo pritarė Projektui XIP-1432(2). Seimo Pirmininkė pasiūlė Projektą XIP-1432(2) priimti ypatingos skubos tvarka. Tuomet Seimo narys Dainius Budrys paprašė pertraukos, nurodydamas: „Kad galėčiau perregistruoti. Gal tada bus daugiau žmonių ir galėsiu paaiškinti, ko aš siekiau savo pasiūlymu...“, pridurdamas, kad pertraukos prašoma frakcijos vardu.

Pertraukos metu Seimo narys Dainius Budrys pakartotinai užregistravo svarstymo metu atmestą savo pataisą Projektui XIP-1432(2). Šį kartą Seimas pritarė Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymui. Kadangi pranešėjo manymu priimtiems pasiūlymams suderinti reikia dar vieno pagrindinio komiteto posėdžio, remiantis Seimo statuto 158 straipsnio 1 dalies nuostata padaryta priėmimo pertrauka.

Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad svarstant projektą ypatingos skubos tvarka 155 straipsnio reikalavimai įstatymo projekto pataisų ir papildymų pateikimui netaikomi, bet priėmimo procedūra po pateikimo gali būti pradėta ne anksčiau kaip po 3 valandų pertraukos. Per šią pertrauką raštu pateikiamos įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turinčių asmenų pataisos., Teisės departamento išvada dėl jų, ir projektas suredaguojamas Dokumentų skyriuje.

Dėl Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymo Projektui XIP-1432(2) Teisės departamento išvados nebuvo.

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2010 m. lapkričio 10 d. posėdyje nutarė, atsižvelgdamas į tai, kad 2010 m. rugsėjo 22 d. savo išvadoje jis buvo atkreipęs dėmesį, jog Seimo nario pasiūlymai gali prieštarauti Lietuvos Respublikos Konstitucijai, prašyti Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateikti išvadą dėl Seimo nario Dainiaus Budrio pateiktų pasiūlymų Projektui XIP-1432(2).

Seimo Teisės departamentas 2010 m. lapkričio 11 d. rašte Nr. V-2010-7085 „Dėl Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymų projektui Nr. XIP-1432(2)“ nurodė, kad patvirtina Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pareikštų abejonių dėl Seimo nario Dainiaus Budrio pasiūlymų galimo prieštaravimo Lietuvos Respublikos Konstitucijai pagrįstumą.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP – 1432(2) priėmimo stadijos metu nesilaikyta Lietuvos Respublikos Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalies nuostatos, numatančios, kad dėl įstatymų iniciatyvos teisę turinčių asmenų pateiktų pataisų turi būti Seimo Teisės departamento išvada dėl jų.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas

	Pažymos apie Seimo narių dalyvavimą Seimo posėdžiuose
	2008 metai