2011-03-23
Nr.101-I-5
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisija (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Vytautas Grubliauskas,
Jonas Juozapaitis, Antanas Nedzinskas, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas
2011 m. kovo 16 d. posėdyje nusprendė teisiškai įvertinti Seimo narių veiklos
sustabdymą Seimo struktūriniame padalinyje.
Etikos
ir procedūrų komisija konstatuoja:
2010 m. gruodžio 9 d.
Komisijos nariai Egidijus Klumbys, Donalda Meiželytė Svilienė, Konstantas
Ramelis, Ona Valiukevičiūtė ir Mečislovas Zasčiurinskas Seimo plenarinio
posėdžio metu perskaitė pareiškimą, kuriame teigiama:
Konstatuojame, kad Etikos ir
procedūrų komisija, vadovaujama A. Salamakino, virto politinių užsakymų ir
susitarimų realizuotoja. Komisijos daugumai nebegalioja elementari teisė,
nepasidrovėta revizuoti jai komisijos pirmininkui nepalankius sprendimus.
Atsižvelgiant į tai,
pareiškiame, kad stabdome savo veiklą komisijoje tol, kol jai vadovaus A.
Salamakinas. Dar turime vilties, kad artimiausiu metu Seimas svarstys jo
atsistatydinimo pareiškimą, įteiktą Seimo Pirmininkei.
Pareiškimą pasirašę Komisijos
nariai po pareiškimo įteikimo nedalyvavo Komisijos posėdžiuose.
Lietuvos Respublikos Seimo
statuto (toliau Statutas) 10 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas imperatyvus
teiginys, kad Seimo narys privalo dalyvauti Seimo posėdžiuose, o šio straipsnio
5 dalyje, kad Seimo narys privalo dalyvauti Seimo komitetų, komisijų ir
pakomitečių, kurių narys jis yra, posėdžiuose.
Lietuvos Respublikos
Konstitucinis Teismas 2004 m. liepos 1 d. nutarime pažymėjo, kad Konstitucija
Seimo narį traktuoja kaip profesionalų politiką, t. y. kaip tokį Tautos
atstovą, kuriam darbas Seime yra jo profesinė pareiga <...>Seimo nario,
kaip Tautos atstovo, konstitucinis teisinis statusas suponuoja Seimo nario
konstitucinę priedermę atstovauti Tautai, taigi ir jo pareigą dalyvauti Seimo
posėdžiuose, taip pat Seimo struktūrinių padalinių, kurių narys jis yra,
darbe. (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2004 m. liepos 1 d.
nutarimo konstatuojamosios dalies II skyriaus 5 punktas ir 10 punktas).
Statutas nenumato galimybės
Seimo nariui dėl vienokių ar kitokių priežasčių sustabdyti savo veiklą
struktūriniame Seimo padalinyje.
Komisijos nariai savo veiklos
sustabdymo Komisijoje priežastimi įvardijo, jų nuomonę, netinkamą Komisijos
pirmininko vadovavimą Komisijai.
Pažymėtina,
kad Statute yra įtvirtinta teisė Seimo nariams siūlyti atkleisti Seimo
pareigūną iš jo užimamų pareigų. Siūlyti atleisti pareigūną gali Seimo valdyba,
komitetas ar ne mažiau kaip 1/5 Seimo narių, įteikdami motyvuotu raštu
pareiškimą dėl pareigūno atleidimo Seimo Pirmininkui. Statuto 217 straipsnio 1
dalyje nurodoma, kad galima siūlyti atšaukti komiteto (tuo pačiu ir komisijos)
pirmininką, su išlyga, kad komitetas (ar komisija) negali siūlyti atšaukti kito
komiteto pirmininko.
Dėl
Komisijos pirmininko Algimanto Salamakino atleidimo iš jo užimamų pareigų nėra
kreiptasi nei į Komisiją nei į Seimo Pirmininkę.
Etikos
ir procedūrų komisija nusprendė:
- Informuoti
Seimo narius, sustabdžiusius savo veiklą Seimo Etikos ir procedūrų
komisijoje, kad remiantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 10 straipsnio
nuostatomis, toks veiksmas yra neteisėtas.
- Apie
Komisijos sprendimą informuoti Seimo frakcijas.
Balsavimo rezultatai: pritarta
bendru sutarimu.
Komisijos
pirmininkas Algimantas
Salamakinas