2009-02-11
Nr.101-I-7
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisiją (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys,
Konstantas Ramelis, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė,
Mantas Varaška, Mečislovas Zasčiurinskas išnagrinėjo Seimo Tautos prisikėlimo
partijos frakcijos prašymą įvertinti Tautos prisikėlimo partijos frakcijos
narės Donaldos Meiželytės Svilienės elgesį, pasitvirtinus faktui, kad 2008 m.
gruodžio 22 d. ji nedalyvavo Seimo posėdžiuose, o vedė pramoginį renginį.
Etikos ir procedūrų
komisija konstatuoja:
Lietuvos Respublikos Konstitucijos 60
straipsnyje ir Lietuvos Respublikos Seimo statuto 6 straipsnyje nurodoma, kad
Seimo nario pareigos, išskyrus jo pareigas Seime, nesuderinamos su jokiomis
kitomis pareigomis valstybės įstaigose ir organizacijose, taip pat su darbu
verslo, komercijos bei kitose privačiose įstaigose ar įmonėse.
Lietuvos Respublikos
Konstitucinis Teismas 2004 m. liepos 1 d. nutarime pabrėžė, kad Konstitucija
Seimo narį traktuoja kaip profesionalų politiką, t. y. kaip tokį Tautos
atstovą, kuriam darbas Seime yra jo profesinė veikla ir kad Seimo narys,
įgydamas visas Tautos atstovo teises, apsisprendžia, kad jis bus Tautos
atstovas, o ne užsiims verslu, komercija ar kitokia privačia veikla, kuria
siekiama pelno.
Seimo nariai Tautos atstovo
teises įgyja prisiekę gerbti ir vykdyti Lietuvos Respublikos Konstituciją ir
įstatymus.
Lietuvos Respublikos Seimo
rinkimų įstatymo 38 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad asmuo, nusprendęs
išsikelti kandidatu į Seimo narius, apygardos rinkimų komisijai turi pateikti paties pasirašytą įsipareigojimą, jeigu jis
bus išrinktas, nutraukti darbo ar kitokią veiklą, nesuderinamą su Seimo nario
statusu. Kiekvienas Seimo narys, užpildydamas Vyriausios rinkimų komisijos
2008 m. birželio 26 d. Sprendimu Nr.31 patvirtintą formą, yra raštu
įsipareigojęs nutraukti darbą ar kitokią veiklą, nesuderinamą su Seimo nario
statusu.
Klausimai dėl darbo,
nesuderinamo su Seimo nario veikla, ne kartą buvo gvildenami Lietuvos Respublikos
Seime ir spaudos puslapiuose bei kitose visuomenės informavimo priemonėse.
Kaip
teigiama Seimo Tautos prisikėlimo partijos frakcijos kreipimesi į Komisiją,
Donalda Meiželytė Svilienė 2008 m. gruodžio 22 d. vedė pramoginį renginį, kurį
pravesti, už tam tikrą užmokestį, ji buvo įsipareigojusi sutartimi.
2008 m. gruodžio 22 d. Seimo
plenariniuose posėdžiuose vyko iš anksto numatyti balsavimai dėl teisės aktų
priėmimo. Seimo statuto 10 straipsnio 1 dalyje teigiama, kad Seimo narys
privalo dalyvauti Seimo posėdžiuose. Seimo statuto 11 straipsnio 2 dalyje
nurodoma, kad jei Seimo narys negali dalyvauti Seimo posėdyje, Seimo komiteto
ar komisijos posėdyje, apie tai iš anksto, o jeigu negali iš anksto, tai ne
vėliau kaip per savaitę privalo pranešti Seimo posėdžių sekretoriatui, komiteto
ar komisijos pirmininkui, nurodydama nedalyvavimo priežastis. Seimo Etikos ir
procedūrų komisija sprendžia, ar nedalyvavimo Seimo posėdžiuose priežastys
svarbios ir pateisinamos (Statuto 11 straipsnio 4 dalis). Nedalyvavimo Seimo
posėdyje svarbiomis pateisinamomis priežastimis laikomas Seimo nario laikinasis
nedarbingumas, komandiruotė, atostogos vaikui prižiūrėti, nedalyvavimas
posėdžiuose Seimo valdybos pritarimu ar kitos svarbios aplinkybės, apie kurių
pateisinamumą, kaip jau minėta, sprendžia Komisija. Jeigu Seimo narys
nepraneša, kad posėdyje nedalyvaus, arba nenurodo nedalyvavimo priežasčių,
laikoma, kad posėdis praleistas be svarbios pateisinamos priežasties.
Seimo
narė Donalda Meiželytė Svilienė nenurodė nedalyvavimo 2008 m. gruodžio 22 d.
posėdžiuose priežasčių. Komisijos pirmininkas, remiantis Seimo statuto 11
straipsnio 6 dalies nuostata, pateikdamas 2008 m. gruodžio mėnesio
apibendrintus duomenis apie Seimo narių nedalyvavimą Seimo, Seimo komitetų ir
komisijų posėdžiuose, Seimo valdybai pranešė ir viešai paskelbė , kad Seimo
narė Donalda Meiželytė Svilienė be svarbios pateisinamos priežasties praleido
du Seimo posėdžius ir vieną Audito komiteto posėdį.
Seimo
narė Donalda Meiželytė Svilienė 2008 m. gruodžio 21 d. buvo kviesta dalyvauti
Etikos ir procedūrų komisijos posėdyje, tačiau ji neatvyko, nenurodė
nedalyvavimo Komisijos posėdyje priežasčių, o paaiškinimų raštu, kaip numato
Seimo statuto 10 straipsnio 6 dalis, nepateikė.
Seimo statuto 10 straipsnio 6 dalyje
numatyta, kad Seimo narys privalo dalyvauti Etikos ir procedūrų komisijos
posėdžiuose, komisijos pirmininkui pakvietus raštu. Jeigu Seimo narys negali
dalyvauti tame posėdyje, jis turi raštu pranešti šios komisijos pirmininkui ir
nurodyti nedalyvavimo priežastis. Etikos ir procedūrų komisija gali svarstyti
Seimo nario etikos pažeidimus, viešųjų ir privačių interesų derinimo klausimus
ir nedalyvaujant kviestam Seimo nariui, jeigu jis to prašo ir pateikia
paaiškinimus raštu ar pakartotinai neatvyksta į komisijos posėdį be svarbios
pateisinamos priežasties.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
1.
Seimo narė Donalda Meiželytė Svilienė,
2008 m. gruodžio 22 d. be svarbios pateisinamos priežasties nedalyvaudama Seimo
posėdžiuose, nesilaikė Seimo statuto 10 straipsnio 1 dalies nuostatos.
2.
Rekomenduoti Seimo narei suderinti savo
elgesį ar veiklą su Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse,
Lietuvos Respublikos Seimo statute, Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių
interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatyme ar kituose teisės aktuose
nustatytais valstybės politiko elgesio principais ir reikalavimais.
Balsavimo rezultatai: už
5, prieš 4, susilaikė 0.
Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas