Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Konstantas Ramelis, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Mantas Varaška, Mečislovas Zasčiurinskas išnagrinėjo Arūno Burkšo prašymą įvertinti Seimo narės Aurelijos Stancikienės veiksmus, viešai paskelbus informacinį pranešimą, kuriame pateikti teiginiai galimai neatitinka tikrovės.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

2009 m. sausio 27 d. Seimo narė Aurelija Stancikienė išplatino informacinį pranešimą, kuriame pateikė kreipimąsi į Lietuvos Respublikos Ministrą Pirmininką ir finansų ministrą „Dėl Klaipėdos apskrities viršininko Arūno Burkšo tinkamumo eiti šias pareigas“.

Seimo narė Aurelija Stancikienė 2008 m. lapkričio 27 d. kreipėsi į Lietuvos Respublikos generalinę prokuratūrą, prašydama pradėti tyrimą ir išsiaiškinti, ar Nidos etnokultūriniame draustinyje adresu Naglių g. 26, Neringoje įvykdyta sandėliuko rekonstrukcija į rekreacinės paskirties namą, pavadintą vila „Inkaro kaimas“ ir priklausantį Valentinai Burkšienei, neprieštarauja Lietuvos Respublikos patvirtintai Kuršių Nerijos planavimo schemai.

Seimo narė, nesulaukusi, kol prokuratūra išnagrinės jos prašymą ir priims sprendimą, viešai pateikė informaciją, nurodydama, kad Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos jos prašymu atlikusi sklypo Naglių g. 26, Nidos gyvenvietėje, Neringa detaliojo plano patikrinimą, 2009-01-14 pateikė išvadą, kad „Šis detalusis planas prieštarauja Vyriausybės patvirtintai KNNP (Kuršių Nerijos nacionalinis parkas) planavimo schemai, Saugomų teritorijų įstatymo nuostatoms, KNNP nuostatoms. Žemės sklypas neteisėtai naudojamas ne pagal paskirtį, ūkinis pastatas paverstas verslo statiniu, pakeistos sklypo ribos – užstatyti leidžiama teritorija priartinta prie Kuršių marių.“

Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos 2009-01-14 rašte Nr.V3-1.10-65 pateikė išvadą, kad Neringos savivaldybės tarybos 2000-10-13 sprendimu Nr. 94 „Dėl sklypo Naglių g. 26, Nidos gyv., Neringa, detaliojo plano patvirtinimo“ patvirtinto detaliojo plano sprendiniai, numatantys fiziškai susidėvėjusio pagalbinio statinio griovimą ir reglamentuotą naują statybą, prieštarauja Kuršių Nerijos nacionalinio parko planavimo schemos (generalinio plano) sprendiniams, pagal kuriuos pastatų pertvarkymai ar plėtimai, užstatymo papildymai galimi tik parengus etnokultūrinio draustinio regeneravimo kompleksinį projektą.

Klaipėdos apygardos prokuratūra, 2009-03-12 nutarime Nr. 10.11-12 „Atsisakyti ginti viešąjį interesą“ pagal Seimo narės Aurelijos Stancikienės prašymą, nurodė, kad „Įvertinus visus tyrimo metu ištirtus duomenis darytina išvada, kad nei tvirtinant ginčijamą detalųjį planą 2000 metais nei šiuo metu nebuvo ir nėra sukurta įstatyminė bazė reglamentuojanti aptartų regeneravimo kompleksinių projektų, numatytų KNNP planavimo schemoje, rengimo ir įgyvendinimo teisinį mechanizmą. Todėl asmenys, siekiantys realizuoti savo subjektines teises, teritorijų planavimo klausimais, neturėjo (ir neturi) galimybės įgyvendinti KNNP planavimo schemoje numatyto, tačiau kitais norminiais aktais neapibrėžto, privalomą kompleksinio regeneravimo projekto atlikimą. Nesant KNNP planavimo schemoje numatyto, tačiau neapibrėžto teisės aktais kompleksinio regeneravimo projekto teisinio mechanizmo, nėra pagrindo teigti, kad įstatymų nustatyta tvarka atlikus detaliuoju planu numatytą pastato- vasarnamio Naglių g. 26, Nidoje rekonstrukciją, būtų pažeistos imperatyvios įstatymų normos.“

Pagal Klaipėdos apygardos prokuratūroje surinktus duomenis nustatyta, kad žemės sklypas, esantis Naglių g. 26, Neringos savivaldybėje, Neringos m., yra Lietuvos Respublikos nuosavybė, kurią patikėjimo teise valdo Klaipėdos apskrities viršininko administracija. Žemės sklypas pagal valstybinės žemės nuomos ne žemės ūkio veiklai sutartis išnuomotas Arūnui Burkšui ir Ritai Engelinaitei (Knystautienei). Suformuotame sklype yra pastatai, kurie nuosavybes teise priklauso Ritai Knystautienei ir Arūnui Burkšui. Sklypo Naglių g. 26, Nidos gyvenvietėje, Neringa detaliojo plano aiškinamojo rašto sprendiniuose nurodyta, kad sklype stovi gyvenamasis namas ir pagalbinis statinys su vasaros kavinės priestatu. Žemės sklypo naudojimo būdas ir pobūdis, sklypo ribos nekeičiamos, lieka gyvenamosios paskirties sodybinio užstatymo sklypas. Aiškinamajame rašte siūloma griauti esamą pagalbinį statinį su priestatu, jo vietoje statyti naują pastatą. Naujo pastato paskirtis – vasarnamis, kuris traktuojamas kaip gyvenamojo namo priklausinys – verslo statinys.

Prokuratūra pavedė Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai (toliau – VTPSI) atlikti patikrinimą dėl statinio adresu Naglių g. 26, Neringa techninio projekto bei statybos leidimo atitikimo norminiams aktams. VTPSI patikrinusi detaliojo plano pagrindu išduoto statybos leidimo, statinio pripažinimo tinkamu naudotis ir techninio projekto teisėtumą bei atitikimą norminiams aktams nenustatė jokių esminių prieštaravimų norminiams aktams ar neatitikimo detaliojo plano sprendimams.

Aukščiau minėtoje pažymoje Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba nurodė, kad detaliuoju planu vasarnamiu užstatyti leidžiama teritorija priartinta prie Kuršių marių, todėl daroma prielaida, kad jeigu vasarnamis pastatytas toje vietoje, kaip numatyta detaliajame plane, tai jis įsiterpia į teritoriją, kurią draudžiama apstatyti bei intensyviai želdinti.

Prokuratūra, išnagrinėjusi Nidos pamario zonos ir jos artimiausios aplinkos perspektyvinio teritorijų naudojimo schemos (8A brėžinį), nustatė, kad „Žemės sklypo Naglių g. 26 rytinė riba ribojasi su IV zona, t. y. peizažinės paskirties erdvės pamario ir marių panoramoms apžvelgti, tačiau nesant tikslinių zonų koordinačių teigti, kad ginčo objektas patenka į šią zoną nėra faktinio pagrindo. Nei VTPSI nei KPD (Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos) atlikusios pagal savo kompetenciją prokuroro pavedimu detaliojo plano patikrinimą savo pažymose nenustatė nurodyto pažeidimo.“

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Seimo narė Aurelija Stancikienė, viešai paskelbusi informacinį pranešimą, kuriame pateikti teiginiai neatitinka tikrovės, nesilaikė Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse įtvirtinto nešališkumo principo.

Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš –1, susilaikė – 1.

Komisijos pirmininkas: Algimantas Salamakinas

	Pažymos apie Seimo narių dalyvavimą Seimo posėdžiuose
	2008 metai