Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Vytautas Kurpuvesas, Antanas Nedzinskas, Algimantas Salamakinas, Ona Valiukevičiūtė, Mečislovas Zasčiurinskas, remdamasi Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekso 7 straipsnio1 dalies nuostata išnagrinėjo Seimo nario Sauliaus Stomos prašymą išaiškinti, ar neleidžiant jam dalyvauti Teisės ir teisėtvarkos komiteto posėdyje, nebuvo nusižengta Seimo statutui.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas (toliau – Komitetas) 2009 m. spalio 7 d. nutarė pradėti tyrimą „Dėl aplinkybių, susijusių su Drąsiaus Kedžio skundais, tyrimo“. Tos pačios dienos posėdyje buvo aprobuoti ir Lietuvos Respublikos generaliniam prokurorui pateikti klausimai, atsakymus į kuriuos Komitetas svarstė 2009 m. spalio 14 d. Atsakymai į klausimus buvo gauti su

žyma „Riboto naudojimo“, o atsakymų į Komiteto klausimus preambulėje įslaptintos informacijos rengėjo buvo nurodyta, kad „ši informacija yra teikiama išimtinai tik Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkui ir nariams“, todėl Komitetas nutarė rengti uždarą Generalinės prokuratūros atsakymų svarstymą. Generalinis prokuroras taip pat pažymėjo, kad Komitetui pateikta informacija yra ikiteisminio tyrimo duomenys.

2009 m. spalio 14 d. vyko uždaras Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto posėdis.

Rengiantis Komiteto 2009 m. spalio 14 d. posėdžiui buvo gauti Seimo nario Sauliaus Stomos ir Respublikos Prezidentės vyriausiosios patarėjos Solveigos Cirtautienės prašymai leisti dalyvauti svarstant prokuratūros atsakymus į Komiteto klausimus.

Seimo nariui Sauliui Stomai leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija yra suteiktas.

Lietuvos Respublikos Seimo statuto 9 straipsnio 1 dalies 10 punkte Seimo nariams suteikta teisė dalyvauti visų Seimo komitetų ir komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomo jo pateikti klausimai, taip pat iš anksto pranešęs stebėti kitus posėdžius, kuriuose svarstomi jį dominantys klausimai, išskyrus susijusius su valstybės paslaptimi, kurių svarstymo tvarką nustato įstatymai.

Susipažinimo su riboto naudojimo informacija tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatyme (Žin., 1999, Nr. 105-3019), o susipažinimo su ikiteisminio tyrimo medžiaga ‑ Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse (Žin., 2002, Nr. 37-1341, Nr. 46).

Seimo statuto 53 straipsnio 3 dalyje reglamentuojama, kad komitetai gali rengti uždarus posėdžius, kai svarstymo metu pateikiama informacija, susijusi su valstybės ar komercine paslaptimi, bei kita informacija, kurios naudojimą bei platinimą riboja įstatymai. Sprendimas rengti uždarą posėdį priimamas komiteto narių balsų dauguma.

Į Komiteto 2009 m. spalio 14 d. posėdį be Komiteto narių ar jų pavaduotojų atvyko generalinis prokuroras Algimantas Valantinas, Seimo narys Saulius Stoma ir Respublikos Prezidentės vyriausioji patarėja Solveiga Cirtautienė bei vyriausiasis patarėjas Jonas Markevičius.

Kaip teigiama Komiteto 2009-10-16 rašte Komisijai Nr. V-2009-3576, Komiteto posėdžio metu, atsižvelgiant į Generalinės prokuratūros atsakymuose suformuotą nuostatą, kad „informacija yra teikiama išimtinai tik Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkui ir nariams“, generalinio prokuroro, kaip riboto naudojimo informaciją parengusio pareigūno, buvo paklausta, ar jis laikosi tos pačios nuomonės ir ar sutinka leisti dalyvauti uždarame Komiteto posėdyje ir kitiems Seimo nariams, nepriklausantiems Komitetui. Generalinis prokuroras išsakė nuostatą, kad jis neprieštarauja, jog Komiteto posėdyje dalyvautų Respublikos Prezidentės vyriausieji patarėjai, tačiau prieštaravo, kad posėdyje dalyvautų Seimo narys Saulius Stoma.

Komiteto nariai po diskusijų balsavo, ar leisti dalyvauti į Komiteto posėdį atvykusiems Respublikos Prezidentės vyriausiesiems patarėjams ir Seimo nariui Sauliui Stomai. Komiteto nariai bendru sutarimu nusprendė, kad Prezidentūros atstovai gali dalyvauti Komiteto posėdyje, bet nė vienas Komiteto narys nebalsavo už Seimo nario Sauliaus Stomos dalyvavimą Komiteto posėdyje.

Komitetas savo sprendimą pagrindė Baudžiamojo proceso kodekso 177 straipsnio 1 dalies nuostata, nustatančia, kad ikiteisminio tyrimo duomenys neskelbtini ir iki bylos nagrinėjimo teisme gali būti paskelbti tik prokuroro leidimu ir tik tiek, kiek pripažįstama leistina.

Komitetas atsakyme Komisijai atkreipė dėmesį, kad atsakymai į Komiteto klausimus buvo pažymėti kaip riboto naudojimo, o tai reiškia, kad pagal Valstybės tarnybos paslapčių įstatymo 3 straipsnio 6 dalį „Įslaptinta informacija turi būti patikima griežtai laikantis principo „Būtina žinoti“. Principas „Būtina žinoti“ reiškia, kad įslaptinta informacija gali būti patikėta tik atitinkamus leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija turintiems asmenims, kuriems vykdant tarnybines pareigas reikalinga susipažinti su įslaptinta informacija. Asmeniui gali būti patikėta tokios apimties įslaptinta informacija, kokios reikia jo pareigoms atlikti.“ Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad „Įslaptintų dokumentų, žymimų slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, platinimo, dauginimo, naikinimo ar kitų asmenų susipažindinimo su jų turiniu tvarką gali nustatyti paslapčių subjektai“. Minėtu atveju paslapčių subjektas buvo generalinė prokuratūra.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2009 m. spalio 14 d. uždarame posėdyje, kuriame buvo pateikiama ikiteisminio tyrimo medžiaga, pažymėta „riboto naudojimo“ žyma, neleisdamas dalyvauti Seimo nariui Sauliui Stomai, Lietuvos Respublikos Seimo statuto ir kitų teisės aktų nuostatų nepažeidė.

Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš –2, susilaikė –1.

Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas

	Pažymos apie Seimo narių dalyvavimą Seimo posėdžiuose
	2008 metai