2009-11-18 Nr. 101-I-37
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisija (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Egidijus Klumbys, Antanas
Nedzinskas, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Ona
Valiukevičiūtė, Mečislovas Zasčiurinskas remdamasi Lietuvos Respublikos Seimo
statuto 78 straipsnio1 dalies 6 punkto nuostata nagrinėjo, ar Seimo narys
Arminas Lydeka, lėšas, skirtas išlaidoms, susijusioms su jo parlamentine
veikla, panaudojo pagal paskirtį.
Etikos ir procedūrų
komisija konstatuoja:
Lietuvos
Respublikos Seimo statuto 153 straipsnio 3 dalyje buvo numatyta, kad Seimo nariams išlaidoms,
susijusioms su jų parlamentine veikla, kiekvieną mėnesį atsiskaitytinai
skiriama 1.5 VMDU dydžio suma. Seimo narių lėšų su parlamentine veikla
susijusioms išlaidoms skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo tvarką, remiantis
Seimo statuto 153 straipsnio
8 dalies nuostata, nustatė Seimo valdyba.
Seimo
valdybos 2008 m. gruodžio 24 d. sprendimu Nr. 46 Seimo valdyba patvirtino Seimo
narių lėšų su parlamentine veikla susijusioms išlaidoms skyrimo, naudojimo ir
atsiskaitymo už jas tvarkos aprašą, kuriame numatė, kokios išlaidos
priskiriamos prie parlamentinės veiklos išlaidų.
Šio
aprašo 5 punkte išdėstyta, kas priskiriama su parlamente veikla susijusioms
išlaidoms. 5.2 papunktyje numatyta, kad šiomis lėšomis galima apmokėti už pašto
paslaugas.
Seimo
narys Arminas Lydeka birželio mėnesį Seimo Finansų departamentui pateikė UAB
Vilpostus išrašytą sąskaitą faktūrą 2570 LT sumai, apmokėti už politinės
medžiagos pristatymą. Kadangi Seimo Finansų departamentui pateiktuose išlaidas
patvirtinančiuose dokumentuose lėšų suma viršijo II ketvirčiui parlamentinei
veiklai skirtą lėšų suma, Finansų departamentus užskaitė tik dalį (1513.77 Lt)
pateiktos sąskaitos už pašto paslaugas.
III
ketvirtyje Seimo narys Arminas Lydeka pateikė dar vieną 2009 m. liepos 1 d. UAB
Vilpostus išrašytą sąskaitą faktūrą už politinės medžiagos pristatymą (3094
Lt). Finansų departamentus užskaitė 3052.74 Lt.
Seimo
narys Arminas Lydeka išlaidų susijusių su parlamentine veikla apyskaitose
išlaidas, sumokėtas UAB Vilpostus priskyrė prie pašto paslaugų.
Seimo
narys Arminas Lydeka su UAB Vilpostus buvo sudaręs reklaminės/informacinės
medžiagos platinimo sutartį, kuria remiantis UAB Vilpostus įsipareigojo nuo
2009-05-28 iki 2009-06-01 į Vilniaus, Kauno, Šiaulių, Klaipėdos, Panevėžio,
Alytaus ir kitų miestų gyventojų pašto dėžutes pristatyti 200 000 egzempliorių
reklaminių lapelių.
Reklaminiuose
lapeliuose buvo išspausdintas Seimo nario Armino Lydekos atvaizdas ir raginama
balsuoti Europos Parlamento rinkimuose už Liberalų ir Centro sąjungos
kandidatą Nr.2 Arminą Lydeką.
Lietuvos
Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 53 straipsnyje įtvirtinta,
kaip turi būti vykdomas rinkiminės agitacijos finansavimas. Šio straipsnio 1
dalyje teigiama, kad rinkimų agitacija finansuojama iš partijos, iškėlusios
kandidatų sąrašą, gautų lėšų, kurios kaupiamos specialioje rinkimų sąskaitoje. Jeigu
nustatoma, kad rinkimų agitacijos kampanijos laikotarpiu už rinkimų agitacijai
skirtus gaminius ar paslaugas buvo sumokėta ne iš specialios rinkimų sąskaitos,
taip pat grynaisiais pinigais arba netiesiogiai, sumokėtą sumą ar atlyginimą
(sumą ar atlyginimą, kurie turėjo būti sumokėti) už rinkimų agitacijai skirtus
gaminius, paslaugas ne ginčo tvarka Mokesčių inspekcija išieško iš jų gavėjo ir
perveda į valstybės biudžetą.
Taip
pat Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 52 straipsnyje nurodoma, kad bet kam
draudžiama naudotis tarnybine padėtimi valstybės ar savivaldybių institucijose,
įstaigose ar organizacijose, taip pat nacionalinėse ar savivaldybių visuomenės
informavimo priemonėse vykdant bet kokią rinkimų agitaciją, pavesti tai daryti
kitiems asmenims ar kaip nors kitaip, naudojantis tarnybine padėtimi, bandyti
paveikti rinkėjų valią. Valstybės, savivaldybių pareigūnams, valstybės
tarnautojams draudžiama naudojantis tarnybine padėtimi sudaryti sau ar partijai
išskirtines rinkimų agitacijos sąlygas. Šį straipsnį pažeidęs asmuo gali būti
patrauktas administracinėn arba baudžiamojon atsakomybėn įstatymų nustatyta
tvarka.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
Seimo narys Arminas
Lydeka lėšomis, skirtomis su parlamentine veikla susijusioms išlaidoms, apmokėjęs
už politinę reklamą, šias lėšas panaudojo ne pagal paskirtį.
Balsavimo rezultatai:
už 11, prieš ‑0, susilaikė ‑0.
Komisijos
pirmininkas Algimantas
Salamakinas