Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Vytautas Kurpuvesas, Antanas Nedzinskas, Konstantas Ramelis, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Ona Valiukevičiūtė, Mečislovas Zasčiurinskas remdamasi Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 3, 12 punktų nuostatomis išnagrinėjo Seimo nario Roko Žilinsko prašymą išnagrinėti, ar teisėtas buvo sprendimas atleisti jį iš Seimo Atominės energetikos komisijos pirmininko pareigų.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

Seimo narys Rokas Žilinskas 2010-03-18 rašte Komisijai pateikė klausimus, ar 2010-03-18 organizuojant ir pravedant Atominės energetikos komisijos neeilinį posėdį nebuvo pažeista Seimo statuto:

1) 10 str. 1 d., kuri numato privalomą Seimo narių dalyvavimą plenariniuose posėdžiuose ir kurių metu negali vykti komitetų ir komisijų posėdžiai;

2) 46 str. 8 d., kuri numato, kad galimas tik komisijos pirmininko perrinkimas teikiant naujojo išrinkto pirmininko kandidatūrą tvirtinti Seimui;

3) 217 bei 218 str., kurie numato Seimo pareigūnų atleidimo iš pareigų procedūrą;

4) 51 str., kuris numato Seimo nario teises, tačiau nenumato komisijos nario teisės būti išrinktam posėdžio pirmininku, nes remiantis Statuto 53 str. 4 d., posėdžiams pirmininkauja komisijos pirmininkas arba jo pavedimu pirmininko pavaduotojas;

5) 52 str. 2 d., kuri numato, kad nesant pirmininkui, posėdžiui pirmininkauti gali pirmininko pavaduotojas, o jo nesant – pirmininko įgaliotas komisijos narys;

6) 52 str. 1 d. 6 punktas, kuris numato, kad komisijai pirmininkauja jos pirmininkas.

2010 m. kovo 18 d. 14 val. Seimo Atominės energetikos komisijos 6 (iš 15) narių reikalavimu turėjo būti šaukiamas neeilinis šios komisijos posėdis. Komisijos darbotvarkę, remiantis posėdžio iniciatorių siūlymu, pasirašė komisijos pirmininkas Rokas Žilinskas.

Komisijos posėdyje dalyvavo 8 šios komisijos nariai. Kaip teigia Seimo narys Rokas Žilinskas, jis ir Seimo narys Rimantas Sinkevičius (Atominės energetikos komisijos pirmininko pavaduotojas)neeiliniame Atominės energetikos komisijos posėdyje dalyvauti negalėjo, nes tuo metu dar vyko Seimo plenarinis posėdis.

2010 m. kovo 18 d. Seimo rytinis plenarinis posėdis pasibaigė 14 val. 8 min. Atominės energetikos komisijos neeilinis posėdis Nr.2, kaip užfiksuota Lietuvos Respublikos Seimo Atominės energetikos neeilinio komisijos posėdžio Nr. 117-P-02 protokole, prasidėjo sulaukus Seimo rytinio plenarinio posėdžio pabaigos, t. y. 14 val. 11 min.

Posėdžio iniciatoriai neeiliniame Atominės energetikos komisijos posėdyje numatė svarstyti 2 klausimus: dėl Atominės energetikos komisijos posėdžio pirmininko rinkimo ir dėl Atominės energetikos komisijos pirmininko R. Žilinsko atleidimo iš pirmininko pareigų.

Seimo statutas 46 straipsnio 8 dalyje (šio straipsnio nuostatos taikomos ir komisijoms) numatyta galimybė perrinkti komiteto pirmininką bei jo pavaduotoją, kreipiantis į Seimą dėl naujo pirmininko ar jo pavaduotojo patvirtinimo. Šiuo atveju Atominės energetikos komisijos darbotvarkėje buvo numatytas klausimas tik dėl komisijos pirmininko Roko Žilinsko atleidimo iš pirmininko pareigų.

Seimo statutas numato galimybę Seimo nariams siūlyti atkleisti pareigūną iš jo užimamų pareigų. Statuto 217 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad galima siūlyti atšaukti komiteto (tuo pačiu ir komisijos) pirmininką, su išlyga, kad komitetas (ar komisija) negali siūlyti atšaukti kito komiteto pirmininko.

Atkreiptinas dėmesys, kad, remiantis Seimo statuto 217 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatomis, komitetas (komisija) pasiūlymą atleisti Seimo pareigūną turi pateikti Seimo Pirmininkei motyvuotu raštu.

Seimo statuto 218 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Seimo pareigūnas, dėl kurio atleidimo vyksta diskusija, tam posėdžiui pirmininkauti negali. Taikant analogiją komiteto (ar komisijos) pirmininkas, kurį siūloma atleisti, negali pirmininkauti komiteto ar komisijos posėdžiui, kuriame svarstomas jo atleidimo klausimas.

Seimo narys Rokas Žilinskas, remdamasis Seimo statuto 51 straipsnio nuostatomis, teigia, kad komisijos narys neturi teisės būti išrinktas posėdžio pirmininku. Tačiau šiame Statuto straipsnyje nenumatyta teisė komiteto (komisijos) nariui būti išrinktam komiteto (komisijos) pirmininku ar pavaduotoju, bet tai nereiškia, kad komiteto (komisijos) narys tokios teisės neturi. Be to Seimo statuto 9 straipsnio, kuriame apibrėžtos Seimo nario teisės, 1 dalies 1 punkte Seimo nariui suteikiama teisė balsuoti dėl visų svarstomų klausimų Seimo, komiteto ir komisijos, kurių narys jis yra, posėdžiuose.

Seimo statuto 52 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad išvykusį arba susirgusį ir dėl to laikinai negalintį eiti pareigų komiteto pirmininką tuo laiku pavaduoja jo pavaduotojas, o jo nesant – pirmininko įgaliotas komiteto narys. Tačiau šiame straipsnyje nenumatyta, kas turėtų pirmininkauti komiteto (komisijos) posėdžiui, jei komiteto pirmininkas nėra išvykęs ir neserga, bet nedalyvauja komiteto (komisijos) posėdyje, posėdyje nedalyvauja ir komiteto (komisijos) pirmininko pavaduotojas, o komiteto (komisijos) pirmininkas nėra įgaliojęs kito komiteto nario jį pavaduoti. Tokiu atveju turėtų būti realizuojama komiteto (komisijos) narių Seimo nario teisė balsuoti dėl visų svarstomų klausimų Seimo komisijos, kurios narys jis yra, posėdžiuose.

Seimo nario Roko Žilinsko rašte Komisijai atkreiptas dėmesys į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2006-12-19 išvadą Nr. XP-1858(2), tačiau šioje išvadoje kalbama apie Seimo statuto 46 straipsnio taikymą, o, remiantis pateikta medžiaga, darytina išvada, kad Seimo Atominės energetikos komisijos pirmininko atleidimo klausimas buvo keliamas taikant Seimo statuto 217 straipsnio 1 dalyje nustatytą procedūrą.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Seimo Atominės energetikos komisijos pirmininko atleidimo procedūra buvo vykdoma nesilaikant Seimo statuto 217 straipsnyje nustatytų reikalavimų.

Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas

	Pažymos apie Seimo narių dalyvavimą Seimo posėdžiuose
	2008 metai