2010-03-24
Nr.101-I-10
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisija (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus
Klumbys, Vytautas Kurpuvesas, Antanas Nedzinskas, Konstantas Ramelis,
Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Ona Valiukevičiūtė, Mečislovas
Zasčiurinskas remdamasi Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 3, 12 punktų
nuostatomis išnagrinėjo Seimo nario Aleksandro Sacharuko prašymą išnagrinėti,
ar teisėtas buvo sprendimas atleisti jį iš Seimo Operatyvinės veiklos
parlamentinės kontrolės komisijos pirmininko pareigų.
Etikos ir procedūrų
komisija konstatuoja:
Seimo
narys Aleksandr Sacharuk 2010-03-2 rašte Komisijai pateikė klausimus, ar
2010-03-16 organizuojant Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos
neeilinį posėdį nebuvo pažeista Seimo statuto:
1) 46 str. 8 d., kuri numato, kad galimas tik komisijos pirmininko
perrinkimas teikiant naujojo išrinkto pirmininko kandidatūrą tvirtinti Seimui;
2) 52 str. 1 d. 1 punktas, kuris numato, kad Komisijos posėdžius šaukia
Komisijos pirmininkas;
3)
217 bei 218
str., kurie numato Seimo pareigūnų atleidimo iš pareigų procedūrą.
2010
m. kovo 16 d. Seimo Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos 3 (iš
7) nariai Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos pirmininko
pavaduotojai Daliai Kuodytei, remdamiesi Seimo statuto 53 str. 2 dalimi,
pateikė prašymą 2010 m. kovo 16 d. sušaukti skubų neeilinį Operatyvinės veiklos
parlamentinės kontrolės komisijos posėdį. Darbotvarkėje pasiūlytas vienas
klausimas dėl Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos
pirmininko. Komisijos darbotvarkę, remiantis posėdžio iniciatorių siūlymu,
pasirašė komisijos pirmininko pavaduotoja Dalia Kuodytė.
Komisijos
posėdyje dalyvavo 4 (iš 7) šios komisijos nariai. Posėdžio metu bendru sutarimu
priimtas nutarimas Kreiptis į Seimą dėl Komisijos pirmininko A. Sacharuk
atleidimo.
Seimo
statutas 46 straipsnio 8 dalyje (šio straipsnio nuostatos taikomos ir komisijoms)
numatyta galimybė perrinkti komiteto pirmininką bei jo pavaduotoją, kreipiantis
į Seimą dėl naujo pirmininko ar jo pavaduotojo patvirtinimo. Operatyvinės
veiklos parlamentinės kontrolės komisijos darbotvarkėje buvo pateiktas
klausimas Dėl Komisijos pirmininko, ir tik iš komisijos priimto sprendimo
darytina prielaida, kad buvo sprendžiamas pirmininko atleidimo, o ne perrinkimo
klausimas.
Seimo
statuto 52 straipsnyje įtvirtinti komiteto (komisijos) pirmininko bei jo
pavaduotojo įgaliojimai. Šio straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodoma, kad
komiteto (komisijos) pirmininkas šaukia komiteto posėdžius. Šio straipsnio 2
dalyje nurodoma, kad komiteto (ar komisijos) pirmininko pavaduotojas pirmininko
pavedimu atlieka kai kurias jo funkcijas. Išvykusį arba susirgusį ir dėl to
laikinai negalintį eiti pareigų komiteto (komisijos) pirmininką tuo laiku
pavaduoja jo pavaduotojas, o jo nesant pirmininko įgaliotas komiteto
(komisijos) narys.
Seimo
statutas numato galimybę Seimo nariams siūlyti atkleisti pareigūną iš jo užimamų
pareigų. Statuto 217 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad galima siūlyti atšaukti
komiteto (tuo pačiu ir komisijos) pirmininką, su išlyga, kad komitetas
(komisija) negali siūlyti atšaukti kito komiteto pirmininko.
Atkreiptinas
dėmesys, kad, remiantis Seimo statuto 217 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatomis,
komitetas (komisija) pasiūlymą atleisti Seimo pareigūną turi pateikti Seimo
Pirmininkei motyvuotu raštu.
Etikos
ir procedūrų komisija nusprendė:
- Organizuojant neeilinį Seimo
Operatyvinės veiklos parlamentinės kontrolės komisijos posėdį dėl
komisijos pirmininko atleidimo, nesilaikyta Seimo statuto 52 straipsnio 1
dalies 1 punkto ir 2 dalies nuostatų.
- Seimo Operatyvinės veiklos
parlamentinės kontrolės komisijos pirmininko atleidimo procedūra buvo
vykdoma nesilaikant Seimo statuto 217 straipsnyje nustatytų reikalavimų.
Komisijos pirmininkas Algimantas
Salamakinas