2010-05-12
Nr.101-I-24
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisija (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus
Klumbys, Vytautas Kurpuvesas, Antanas Nedzinskas, Konstantas Ramelis, Rūta
Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Ona Valiukevičiūtė
remdamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 3 ir 4
punkto nuostatomis, išnagrinėjo klausimą dėl Vyriausybės metinės ataskaitos
svarstymo procedūrų.
Etikos
ir procedūrų komisija konstatuoja:
2010
m. balandžio 15 d. Seimo rytiniame plenariniame posėdyje buvo pateikta
Vyriausybės metinė ataskaita už 2009 metus. Vyriausybės ataskaitą pateikė
Ministras Pirmininkas, kuris atsakė į Seimo narių pateiktus klausimus. Į Seimo
narių klausimus atsakė ir ministrai.
Po
Vyriausybės ataskaitos pateikimo, remiantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto
(toliau Statutas) 207 straipsnio 3 dalies nuostata, Vyriausybės ataskaita
perduodama svarstyti komitetams. Vėliau turi bežūti rengiama speciali Seimo
diskusija.
2010
m. gegužės 11 d. Seimo plenariniame posėdyje buvo numatyta diskusija dėl
Vyriausybės 2009 metų veiklos ataskaitos. Diskusijos metu Seimo komitetams
išsakant savo nuomones dėl Vyriausybės 2009 metų veiklos ataskaitos, kilo
abejonių dėl Vyriausybės programos svarstymo Seimo Nacionalinio saugumo ir
gynybos komitete. Svarstant Vyriausybės 2009 metų ataskaitą Nacionalinio
saugumo ir gynybos komitete 2010 m. balandžio 30 d. posėdyje pasiūlius balsuoti
dėl raštu pateikto komiteto sprendimo projekto, dalis komiteto narių paliko
posėdžių salę ir už projektą pasisakė iš dalyvavusių posėdyje 8 Seimo narių
likę posėdyje 5 šio komiteto nariai. (Nacionalinio saugumo ir gynybos komitete
dirba 12 Seimo narių).
Seimo
plenariniame posėdyje, iškilus klausimui dėl Nacionalinio saugumo ir gynybos
komiteto posėdžio teisėtumo, opozicijos lyderis Vytautas Gapšys suabejojo, ar
galima svarstyti Vyriausybės programą, neturint vieno komiteto išvados.
Statuto
dešimtojo skirsnio, reglamentuojančio Seimo komitetų įgaliojimus ir darbo
tvarką, 57 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad komiteto išvada yra išsamus
svarstymo komitete aprašymas, kurioje nurodoma, kokie svarstymo metu buvo gauti
pasiūlymai, pataisos, kokie ekspertai dalyvavo, kokias pataisas projekte siūlo
daryti komitetas arba kokias išvadas dėl svarstyto klausimo komitetas padarė.
Šio Statuto straipsnio 3 dalyje teigiama, kad visais kitais klausimais komiteto
nariai Seimo diskusijoje dalyvauja bendra tvarka.
Statuto
207 straipsnio 3 dalyje nurodoma, kad po Vyriausybės ataskaitos pateikimo ją
svarsto Seimo komitetai ir rengiama speciali Seimo diskusija, kurios pabaigoje
Seimas gali priimti rezoliuciją. Statute nėra numatyta, kad Seimo
komitetai turi pateikti savo išvadas dėl Vyriausybės programos. Net ir Seimas
gali apsiriboti tik diskusija, nepriimdamas jokios rezoliucijos.
Etikos
ir procedūrų komisija nusprendė:
- Remiantis
Lietuvos Respublikos Seimo statuto 207 straipsnio 2 d. nuostata Seimo
komitetai svarsto Vyriausybės ataskaitą.
- Lietuvos
Respublikos Seimo statutas neįpareigoja Seimo komitetų apsvarsčius
Vyriausybės metinę ataskaitą pateikti Seimui išvadą.
Balsavimo
rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
Komisijos
pirmininkas Algimantas
Salamakinas