2010-05-12
Nr.101-I-20
Vilnius
Seimo
Etikos ir procedūrų komisija (toliau Komisija): Vaidotas Bacevičius, Vytautas
Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Vytautas
Kurpuvesas, Antanas Nedzinskas, Konstantas Ramelis, Rūta Rutkelytė, Algimantas
Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Ona Valiukevičiūtė remdamasi Lietuvos
Respublikos Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 11 punkto nuostata,
išnagrinėjo Lietuvos Respublikos Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių
demokratų frakcijos prašymą išsiaiškinti, ar Seimo narys Jonas Jagminas
nesupainiojo viešųjų ir privačių interesų.
Etikos
ir procedūrų komisija konstatuoja:
Seimo
narys Jonas Jagminas 2009 m. lapkričio 26 d. užregistravo pasiūlymą Dėl
Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2, 19, 21, 22, 23, 24, 26,
31, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-659(4),
kuriuo siūlė papildyti įstatymo 22 straipsnio 3 dalį 8 punktu, numatant, kad
jeigu kaimo vietovėse atnaujinama gamyba anksčiau statytuose gyvulininkystės
pastatuose juos atnaujinant, rekonstruojant arba keičiant auginamų gyvulių
rūšį, kai prie šių pastatų jau yra suformuoti žemės sklypai, reikalingi šių
pastatų eksploatacijai., detalieji planai nerengiami.
2009
m. gruodžio 10 d. Seimo narys Jonas Jagminas užregistravo Lietuvos Respublikos
planuojamos ūkinės veiklos poveiki aplinkai vertinimo įstatymo 8 ir 15
straipsnių pakeitimo įstatymą, kuriuo siūloma apriboti savivaldybių dalyvavimą
sprendimų dėl planuojamos ūkinės veiklos savivaldybių teritorijoje priėmime.
2009
m. gruodžio 22 d. Lietuvos Respublikos Seimo posėdyje, priimant Lietuvos
Respublikos teritorijų planavimo įstatymo 2, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 31, 37 straipsnių
pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą Nr. XIP-659(5), Seimo narys Jonas
Jagminas balsavo už.
Pareiškėjams
abejones sukėlė turima informacija, kad Seimo narys Jonas Jagminas (ar jam
artimi asmenys) galimai yra įsigiję pastatus Melekonių km. Varėnos rajone, kur
planuoja statyti paukštides.
2010-04-01
paaiškinime Komisijai (reg. Nr. V-2010-1978) Seimo narys Jonas Jagminas
paaiškino, kad ...kaimo vietovėse yra nemažai anksčiau pastatytų
gyvulininkystės pastatų, kuriuose šiuo metu gamyba nėra vykdoma. Šiuos pastatus būtų galima prikelti naujam
gyvenimui, efektyviau panaudojant kaimui skiriamas Europos Sąjungos lėšas, juos
atnaujinant, rekonstruojant arba pakeičiant auginamų gyvulių rūšį, tačiau dėl
biurokratinių trukdžių šių pastatų savininkai nesiryžta to daryti, nes
reikalinga rengti detaliuosius planus, atlikti poveikio aplinkai vertinimo
procedūras, gauti statybos leidimus. Visa tai kainuoja didelius pinigus, kurių
smulkieji ūkininkai paprastai neturi <....> siekdamas, kad būtų supaprastintos
tokių pastatų prikėlimo naujam gyvenimui procedūros, pateikiau Teritorijų
planavimo įstatymo 2, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 31, 37 straipsnių pakeitimo ir
papildymo įstatymo projektui pasiūlymą papildyti šio įstatymo projekto 22
straipsnio 3 dalį nauju8 punktu, kurio esmė kaimo vietovėse, keičiant
auginamų gyvulių rūšį, kai prie šių pastatų jau yra suformuoti žemės sklypai,
reikalingi šių pastatų eksploatacijai, nereikėtų rengti detaliųjų planų.
Seimo
narys Jonas Jagminas rašte Komisijai patvirtino, kad jo sutuoktinė Audronė
Jagminienė 2004 m. yra įsigijusi Vydenių km., Varėnos raj. statinius, kuriuose
veikia broilerių auginimo ferma. Statinius Melekonių km., Varėnos raj. Audronė
Jagminienė įsigijo 2009 m. rugsėjo 4 d., tačiau sutartį privačių interesų deklaracijoje
deklaravo tik 2010 m. kovo 25 d., kai Seimo Etikos ir procedūrų komisija 2010
m. kovo 18 d. kreipėsi į Seimo narį dėl Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos
krikščionių demokratų frakcijos Jam pareikštų kaltinimų, kartu pateikdama
pareiškėjų prašymo kopiją, kuriame prašoma išsiaiškinti, ar Seimo narys Jonas
Jagminas yra deklaravęs statinių Melekonių km. Varėnos raj. įsigijimo sandorį.
Lietuvos
Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje
įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 9 punkte nurodoma, kad informacija apie
sandorius, sudarytus deklaruojančio asmens ar jo sutuoktinio, turi būti
pateikiama tuomet, kai sandorio vertė didesnė negu 20 MGL, o šio įstatymo 7
straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad jeigu pateiktoje deklaracijoje nurodyti
duomenys apie deklaruojančio asmens ar jo sutuoktinio privačius interesus
pasikeitė, deklaruojantis asmuo privalo deklaraciją patikslinti per 30
kalendorinių dienų nuo duomenų pasikeitimo dienos.
Seimo
narys Jonas Jagminas, aiškindamas, kodėl laiku nedeklaravo statinių įsigijimo
sutarties, nurodė, kad dėl statinių pardavimo buvo pateiktas ieškinys dėl
pirkimo-pardavimo sandorio pripažinimo negaliojančiu žemės ūkio bendrovei,
pardavusiai Seimo nario sutuoktinei aukščiau minėtus statinius. Civilinė byla Varėnos
rajono apylinkės teisme nutraukta 2010 m. kovo 18 d, kuomet ieškovas atsisakė
ieškinio. Sutartis dėl statinių įsigijimo įsigaliojo po to, kai buvo nutraukta
civilinė byla, t. y. 2010 m. kovo mėn.
Lietuvos
Respublikos Seimo statuto 18 straipsnio 2 dalyje teigiama, kad kiekvienas Seimo
narys, eidamas Seimo nario pareigas, privalo vengti interesų konflikto tarp
Seimo nario privačių interesų ir jo pareigų atstovauti visuomenės interesams,
taip pat neturi elgtis taip, kad visuomenėje kiltų abejonių, kad toks
konfliktas yra. Šio straipsnio 6 dalyje numatyti veiksmai, kurių Seimo narys
turi imtis, jeigu iškyla interesų konflikto grėsmė: Seimo narys privalo prieš
prasidedant klausimo svarstymui arba svarstymo metu informuoti posėdžio
pirmininką apie interesų konflikto grėsmę ir nusišalinti nuo tolesnio klausimo
svarstymo ir balsavimo.
Seimo
narys Jonas Jagminas pateikė pasiūlymą Teritorijų planavimo įstatymo 2, 19, 21,
22, 23, 24, 26, 31, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui,
kuris galimai palankus ir jo šeimai, bet ir neinformavo svarstant šį įstatymo
projektą posėdžio pirmininko apie galimą interesų konfliktą ir nenusišalino nuo
klausimo svarstymo ir balsavimo.
Etikos
ir procedūrų komisija nusprendė:
Seimo
narys Jonas Jagminas nepažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo
valstybinėje tarnyboje įstatymo ir Lietuvos Respublikos Seimo statuto nuostatų.
Balsavimo
rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
Komisijos
pirmininkas Algimantas
Salamakinas