LIETUVOS
RESPUBLIKOS SEIMO
ŽMOGAUS TEISIŲ KOMITETAS
Visuomenės
informavimo ir žiniasklaidos
poskyriui 2012-05-16
Žmogaus teisių komitetas: prekybos
žmonėmis prevencija ir kontrolė išlieka prioritetiniais uždaviniais
Gegužės 16 d. komitetas
svarstė Ataskaitą apie prekybos žmonėmis prevencijos ir kontrolės 2009 2012
metų programos įgyvendinimą 2011 metais.
Komiteto pirmininkas
Arminas Lydeka pažymėjo, kad prekybos žmonėmis problema išlieka prioritetiniu
žmogaus teisių klausimu ir Europos Sąjungos mastu, ir Lietuvoje. Valstybės
dėmesys šiai problemai spręsti neturi mažėti, nežiūrint į sunkmečio sukeltas
pasekmes.
Remiantis
policijos duomenimis, 2011 m. administracinių teisės pažeidimų protokolų dėl
vertimosi prostitucija ar atlygintino naudojimosi prostitucijos paslaugomis
surašyta net 22 proc., daugiau negu 2010 m., t.y. 413, iš jų 17 už
atlygintinį naudojimąsi prostitucijos paslaugomis (pastarieji visi pažeidėjai
buvo vyrai).
Nusikalstamų
veikų žinybinio registro ir įtariamų, kaltinamų ir teistų asmenų žinybinio
registro statistiniais duomenimis, 2011 m. pagal Lietuvos Respublikos
baudžiamojo kodekso 147 (Prekyba žmonėmis) ir 157 (Vaiko pirkimas arba
pardavimas) straipsnius 44 asmenims pareikšti įtarimai, 28 asmenims pateikti
kaltinimai, 17 asmenų nuteisti laisvės atėmimo bausmėmis.
Remiantis
ikiteisminiais tyrimais, 2011 m. Lietuvoje išliko tos pačios prekybos žmonėmis
rizikos grupės ir socialiniai veiksniai: socialinės rizikos ir nepilnos šeimos
su minimaliomis pajamomis, rizikos neįvertinimas migruojant, merginų ir jaunų
moterų asmeninės priežastys (nesusiformavę socialiniai įgūdžiai, bendraamžių
įtaka, naivumas, patiklumas, psichikos ir psichologinės problemos ir pan.),
nedarbas, greito uždarbio siekimas, prostitucijos ir pigios darbo jėgos
paklausa kitose valstybėse ir kt.
Dėl
veikos latentinio pobūdžio sunku įvertinti tikruosius prekybos žmonėmis mastus.
Daug nukentėjusiųjų slepia išnaudojimo faktus dėl gėdos ir nesaugumo jausmo.
Prekybos
žmonėmis prevencijos, aukų integracijos ir pagalbos srityse veikia
nevyriausybinė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras. Posėdyje
dalyvavusi šio centro direktorė Natalija Kurčinskaja atkreipė dėmesį, kad
prekiautojai žmonėmis tiesiog buria merginas tapti prekybos žmonėmis aukomis
prie globos namų ir sutrikusio intelekto globos namų. Pasak N. Kurčinskajos,
šioms merginoms būtina išankstinė pagalba, siekiant jas apsaugoti nuo šių
dienų vergovės. Tačiau katastrofiškai trūksta lėšų prevencijai. Taip pat
pastebėta, kad projektinis finansavimas gaunamas balandžio mėnesį, tuo tarpu
trys mėnesiai be valstybės paramos neigiamai atsiliepia organizuojant
prevencines priemones ir teikiant pagalbą. Pasak Vidaus reikalų
ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Visuomenės saugumo ir
viešosios tvarkos užtikrinimo skyriaus patarėjos Redos Sirgedienės, programos
priemonėms įgyvendinti realiai buvo skirta tik nedidelė dalis numatytų lėšų.
Atsižvelgdamas
į prekybos žmonėmis mastą bei šia veika daromą žalą visuomenei, komitetas
nusprendė kreiptis į Vyriausybę su siūlymu parengti ilgalaikę kovos su prekyba
žmonėmis programą ir siūlymu skirti pakankamą finansavimą numatytų priemonių
įgyvendinimui.
Komitetas
taip pat svarstė Įstatymo dėl Europos Tarybos konvencijos
dėl veiksmų prieš prekybą žmonėmis ratifikavimo projektą, taip konvencijos nuostatoms įgyvendinti
reikalingus projektus: Baudžiamojo kodekso 147, 147(1), 157 ir 303 straipsnių
pakeitimo, Kodekso papildymo 147(2) straipsniu ir Kodekso priedo papildymo
įstatymo projektą ir Baudžiamojo proceso kodekso 212 straipsnio pakeitimo
įstatymo projektą.
Konvencijos tikslai užkirsti kelią prekybai
žmonėmis ir kovoti su ja, apsaugoti prekybos aukų žmogaus teises, sukurti aukų
ir liudytojų apsaugos ir pagalbos jiems sistemą, užtikrinant lyčių lygybę, taip
pat užtikrinti veiksmingą tyrimą ir patraukimą baudžiamojon atsakomybėn bei
skatinti tarptautinį bendradarbiavimą veiksmų prieš prekybą žmonėmis srityje.
Komitetas įstatymų projektams pritarė.
Žmogaus teisių
komiteto biuro patarėja Eglė Gibavičiūtė tel. (8 5) 239 6809, el.p. [email protected]
