LIETUVOS
RESPUBLIKOS SEIMO
ŽMOGAUS TEISIŲ KOMITETAS
Visuomenės
informavimo ir žiniasklaidos
poskyriui 2012-06-06
Žmogaus teisių komitetas: kriminalinė
žvalgyba negali pažeisti prigimtinių žmogaus teisių
Birželio 6 d. komitetas
svarstė Lietuvos
Respublikos kriminalinės žvalgybos įstatymo projektą Nr. XIP‑4214
(toliau Projektas).
Pasak rengėjų,
Projektu siekta patobulinti Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo
nuostatas, užtikrinant efektyvią žmogaus teisių ir laisvių apsaugą bei
kriminalinės žvalgybos pareigūnų veiklos kontrolę ir tuo pačiu sukurti sąlygas
efektyvesnei kovai su nusikalstamumu. Taip
pat, atsižvelgiant į tai, kad demokratinėse valstybėse operatyvinės veiklos terminas
paprastai nenaudojamas arba jam suteikiama kita reikšmė, Projekte šis terminas
keičiamas į kriminalinės žvalgybos terminą.
Nors Projekto
nuostatomis siekta užtikrinti didesnę žmogaus teisių apsaugą vykdant
kriminalinę žvalgybą, Komitetas atkreipė dėmesį, kad projekto nuostatoms
trūksta aiškumo, todėl kyla abejonių dėl prigimtinių žmogaus teisių apsaugos,
ypač žmogaus teisės į privatų gyvenimą.
Komiteto pirmininkas
Arminas Lydeka atkreipė dėmesį, kad pagal Projekto 15 straipsnio nuostatas, vykdant
kriminalinę žvalgybą, sekimą iki trijų dienų leidžiama atlikti be teismo
sprendimo kriminalinės žvalgybos pagrindinių institucijų nustatyta tvarka. Jei
sekimas vykdomas ilgiau nei tris dienas būtina prokuroro sankcija. A.Lydekos
nuomone, toks reglamentavimas, kai pati kriminalinės žvalgybos institucija
nusistatys savo sekimo taisykles, kelia grėsmes žmogaus teisių apsaugos
požiūriu. Nors Projekto rengėjai patikino, kad sekimas be teismo sprendimo būtų
leidžiamas tik viešose vietose, ši nuostata nėra suprantamai įtvirtinta
Projekte.
Pasak A.Lydekos, taisyklės,
suteikiančios aiškumą žmogaus teisių apsaugos požiūriu, turėtų būti įtvirtintos
įstatyme, o ne jį įgyvendinančiame teisės akte. Taip pat Projekto 15
straipsnis turėtų būti tikslinamas nurodant, kad sekimo terminų tęsimo atveju
turėtų būti gaunama teismo sankcija. Taip būtų įstatymu užtikrintas asmens
privatumas ir asmens duomenų apsauga.
Komitetas palankiai
įvertino Projekto tikslą sukurti sąlygas kriminalinės žvalgybos pareigūnams
efektyviau kovoti su nusikalstamumu, tačiau atkreipė rengėjų dėmesį į eilę
netikslumų Projekto nuostatose, dėl kurių kyla pavojai prigimtinėms žmogaus
teisėms.
Komitetas iš esmės
pritarė Projektui, tačiau pasiūlė tobulinti Projekto nuostatas atsižvelgiant į
Komiteto išsakytas pastabas ir pasiūlymus dėl asmens duomenų apsaugos,
privataus gyvenimo apsaugos, kitų žmogaus teisių užtikrinimo, taip pat atsižvelgiant
ir į Teisės departamento pateiktas pastabas ir pasiūlymus.
Žmogaus
teisių komiteto biuro patarėja Eglė Gibavičiūtė tel. (8 5) 239 6809, el.p. [email protected]
