LIETUVOS
RESPUBLIKOS SEIMO
ŽMOGAUS TEISIŲ KOMITETAS
Gegužės 5 d. Žmogaus
teisių komitetas kartu su Europos informacijos biuru surengė diskusiją
„Pagrindinių teisių apsauga Europos Sąjungos teisėje“. Renginyje buvo
diskutuota, ar pagerės ES piliečių garantijos, kai ES prisijungs prie Europos
žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijos (toliau – Konvencija).
Nuomonę šiuo klausimu pristatė ir Europos
Žmogaus Teisių Teismo teisėja Danutė Jočienė.
Žmogaus teisių komiteto
pirmininkas Arminas Lydeka sveikindamas diskusiją pabrėžė, kad žmogaus orumas, laisvė, demokratija, lygybė, teisinė
valstybė, pagarba žmogaus teisėms – tai pagrindinės Lisabonos sutartyje
išvardintos Europos Sąjungos vertybės. Pasirašius Lisabonos sutartį, ES
atsivėrė galimybė prisijungti prie Konvencijos. Ar realiai pavyks pagerinti ES piliečių garantijas, A.Lydekos
nuomone, priklausys nuo sugebėjimo aiškiai nubrėžti ir suderinti institucijų kompetencijas užtikrinant žmogaus
teises.
Europos Žmogaus Teisių Teismo teisėja Danutė
Jočienė pristatė probleminius klausimus, kylančius derinant Europos Sąjungos
pagrindinių teisių chartiją (toliau – Chartija) ir Konvenciją. 1950 m.
lapkričio 4 d. pasirašyta Konvencija buvo pirmoji tarptautinė sutartis,
įtvirtinanti kodifikuotas žmogaus teises ir suteikianti individui teisę
apskųsti savo valstybę dėl jo teisių pažeidimų Europos Žmogaus Teisių Teismui. Tuo tarpu ES teisėje
svarbiausias žmogaus teisių apsaugos rašytinis dokumentas yra Chartija. Europos Teisingumo Teismas –
institucija, kuri užtikrina Chartijoje įtvirtintas teises. D.Jočienė pabrėžė,
kad 2010 m. birželio 1 d. įsigaliojus Konvencijos 14 protokolui neliks jokių
teisinių kliūčių ES prisijungti prie Konvencijos. Tačiau, pasak D.Jočienės, Europos Žmogaus Teisių Teismui
svarbu, kad prisijungimas prie
Konvencijos neįneštų chaoso į šio
teismo darbą, kai ES piliečiai įgis teisę skųsti ES institucijas dėl asmens
teisių pažeidimų. D.Jočienė pabrėžė, kaip svarbu tinkamai įvertinti ir
apspręsti ES prisijungimo prie Konvencijos detales, siekiant išlaikyti
Konvencijos sistemą ir dvasią.
Teisingumo ministerijos Tarptautinių sutarčių teisės
skyriaus vedėja Vygantė Milašiūtė išdėstė argumentus,
kodėl ES prisijungimas prie Konvencijos padėtų užtikrinti piliečių garantijas.
Teisininkės nuomone, svarbūs trys aspektai: pareiškėjai galės skųsti ES
institucijas dėl žmogaus teisių pažeidimų; bus parodyta pagarba Konvencijai,
kaip pagrindiniam žmogaus teisių dokumentui; bus formuojama nuosekli Europos Teisingumo Teismo ir Europos Žmogaus Teisių Teismo
praktika ir užtikrintas požiūrių suderinamumas.
Šiuo metu Konvencijos
narėmis dalyvėmis gali būti atskiros šalys, bet ne tarptautinės organizacijos.
Europos Sąjunga galės prisijungti prie Konvencijos tik, kai 2010 m. birželio 1
d. įsigalios 14 Konvencijos protokolas.
Eglė Gibavičiūtė (Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja) tel. (8 5) 239 6809, el.
p. eggiba@lrs.lt
