Komisijos nariai Rokas Žilinskas, Antanas Baura, Kęstutis Daukšys, Kęstutis Masiulis, Vitas Matuzas, Rimantas Sinkevičius, Jonas Šimėnas, Julius Veselka, Andrius Šedžius;

Informacinės visuomenės plėtros komiteto narys Gintaras Songaila;

Komisijos patarėja Rūta Bėčiūtė.

DARBOTVARKĖ

1. Dėl Ignalinos atominės elektrinės II bloko veiklos nutraukimo ir IAE uždarymo ir dėl IAE regiono problemų kylančių iš IAE uždarymo Komisijos sprendimo priėmimo;

2. Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2009 m. kovo 2 d. nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo 10 straipsnio 1 dalies (2008 m. vasario 1 d. redakcija) nuostatų ir 11 straipsnio (2008 m. vasario 1 d. redakcija) 1 dalies 1 punkto atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai" įgyvendinimo įstatymo projektas (XIP-416).

SVARSTYTA.

1. Dėl Ignalinos atominės elektrinės II bloko veiklos nutraukimo ir IAE uždarymo ir dėl IAE regiono problemų kylančių iš IAE uždarymo Komisijos sprendimo priėmimo.

Sklandžiai ir saugiai uždaryti IAE – Lietuvos Respublikos stojimo į ES sutartyje įteisintas Lietuvos tarptautinis įsipareigojimas. Lietuvos stojimo į ES sutarties protokolo Nr. 4 „Dėl Ignalinos atominės elektrinės Lietuvoje“ 1 str. teigiama, kad, pripažindama Sąjungos pasirengimą skirti atitinkamą papildomą Bendrijos paramą Lietuvos pastangoms nutraukti Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimą ir pabrėždama šią solidarumo išraišką, Lietuva įsipareigoja galutinai sustabdyti Ignalinos atominės elektrinės pirmąjį bloką iki 2005 m., antrąjį – iki 2009 m. gruodžio 31 d. ir nutraukti šių blokų eksploatavimą. Ignalinos atominės elektrinės pirmojo bloko eksploatavimo nutraukimo teisiniai pagrindai patvirtinti 2000-05-02 įstatymu Nr. VIII-1661, tačiau antrojo bloko eksploatavimo nutraukimo teisiniai pagrindai kol kas nereglamentuoti, nors vykdoma Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtinta abiejų blokų eksploatavimo nutraukimo programa. Reikia pažymėti, kad nėra parengto Ignalinos atominės elektrinės turto, kuris nebus naudojamas įmonės veikloje po IAE eksploatacijos nutraukimo, realizavimo tvarka.

IAE uždarymui pagrindinę finansinę paramą teikia ES, Lietuvos įsipareigojimas naudoti ir savo lėšas IAE uždarymui užfiksuotas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001-04-05 sutartyje su Europos rekonstrukcijos ir plėtros banku. Lietuva turi prisidėti, skirdama tam apie 10–15 proc. savų lėšų. LR Seimas 2001-07-12 priėmė Lietuvos Respublikos valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo fondo įstatymą Nr. IX-466, kuriame nustatyta IAE eksploatavimo nutraukimo fondo (toliau – Fondo) lėšų kaupimo, naudojimo, apskaitos, naudojimo kontrolės ir likvidavimo tvarka. Fondo steigėjas – Lietuvos Respublikos Vyriausybė, valdytojas –Energetikos ministerija. Fondo lėšų administravimas pavestas valstybės įmonei Energetikos agentūrai ir viešajai įstaigai Ignalinos atominės elektrinės regiono plėtros agentūrai. Pagrindinis Fondo pajamų šaltinis yra atskaitymai nuo Ignalinos AE pajamų, gautų už parduotą elektros energiją. Nuo 2005 m. dalį ES lėšų, skirtų Ignalinos Programai (finansinis instrumentas, skirtas Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimui ir su juo susijusioms priemonėms Lietuvos energetikos sektoriui remti) koordinuoja Energetikos ministerija, finansus kontroliuoja – Finansų ministerija, o administruoja - Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA). Paramos gavėjai – VĮ Ignalinos atominė elektrinė, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija, VĮ Visagino energija, Radiacinės saugos centras, Radioaktyviųjų atliekų tvarkymo agentūra, Aplinkos apsaugos agentūra, Visagino, Ignalinos, Zarasų savivaldybės, Energetikos ministerija; taip pat iš dalies finansuojama Būsto ir urbanistinės plėtros agentūros daugiabučių namų modernizavimo ir renovavimo programa. CPVA taip pat administruoja 2004-2006 m. Ignalinos programos lėšomis finansuojamus projektus, kurių vertė sudaro 47 mln. eurų. Jų gyvendinimo pabaiga – 2010 m. lapkričio 30 d. 2007-2013 metų periodu Ignalinos programai skirta 837 mln. eurų. Fondo lėšos taip pat skirtos Programos įgyvendinimui. Dėl šios priežasties netikslinga, kad būtų trys administratoriai, nes tai labai apsunkina valdymą, neužtikrina lėšų panaudojimo ir valdymo sprendimų skaidrumo, didina IAE eksploatavimo nutraukimo priemonių programos administravimo sąnaudas.

IAE uždarymas vienaip ar kitaip neigiamai paveiks visų Lietuvos ūkio subjektų ir gyventojų veiklą ir interesus ir ypatingai – Ignalinos atominės elektrinės regioną, todėl labai svarbu laiku ir kompleksiškai numatyti ir vykdyti visas reikalingas priemones ne tik IAE uždarymui, bet ir uždarymo pasekmėms kompensuoti. Trijų – Zarasų, Ignalinos ir Visagino – savivaldybių gyventojams nuo pat Lietuvos nepriklausomybės atgavimo laikų taikytos elektros energijos lengvatos – ji kainuodavo perpus pigiau. IAE regionui nuo 2002-ųjų, kai nuspręsta paaukoti IAE veiklą dėl stojimo į Europos Sąjungą, skiriamas valstybės biudžeto priedėlis – pinigai, kurie nugula nacionaliniame IAE uždarymo fonde. Iš jų finansuojamos krašto socialinės, ekonominės ir viešojo (Rėmimo fondas) sektoriaus programos. Nuo 2002 metų per keletą fondų socialinėms, ekonominėms ir kitoms programoms skirta 35 mln. Litų visoms programoms, iš jų 13 mln. - verslo skatinimui. Ruošiantis IAE uždarymui, šiemet iš 3000 darbuotojų bus atleisti 700. Kitais metais atleidimo lapelius gaus dar 1000 dirbančių. Rėmimo fondas (Ignalinos valstybinės atominės elektrinės apsaugos juostoje esančioms biudžetinėms įstaigoms finansuoti), kaip eksploatacijos nutraukimo fondas, formuojamas iš atskaitymų nuo Ignalinos atominės elektrinės pajamų už pagamintą elektros energiją. Rėmimo fondo lėšas administruoja Visagino m., Ignalinos ir Zarasų rajonų savivaldybės. Uždarius IAE ir Rėmimo fondui praradus pajamų šaltinį, jis turėtų būti panaikintas.

NUTARTA:

Informuoti Energetikos ministeriją.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu

SVARSTYTA.

Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2009 m. kovo 2 d. nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos atominės elektrinės įstatymo 10 straipsnio 1 dalies (2008 m. vasario 1 d. redakcija) nuostatų ir 11 straipsnio (2008 m. vasario 1 d. redakcija) 1 dalies 1 punkto atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai" įgyvendinimo įstatymo projektas (XIP-416).

NUTARTA:

Padaryti įstatymo projekto (XIP-461) svarstymo pertrauką, atsižvelgiant į tai, kad nuspręsta į Komisijos posėdį, kuriame bus svarstomas įstatymo projektas (XIP – 461) pasikviesti Vyriausybės atstovą.

Balsavimo rezultatai: 5 - už; 1 - prieš; 3 - susilaikė.