2009 

Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto 2008 – 2009 M. I KETV.   darbo ataskaita

 

Pagal Seimo statuto 66 straipsnį Švietimo, mokslo ir kultūros komitetui pavesta rengti ir svarstyti švietimą, mokslą, kultūrą ir informacijos teikimą reglamentuojančių įstatymų, nutarimų ir kitų dokumentų projektus bei pasiūlymus, teikti išvadas dėl komitetui perduotų dokumentų projektų, susijusių su švietimo, mokslo, kultūros ir informacijos teikimo klausimais, taip pat kitus projektus svarstyti ir įvertinant, ar jie atitinka valstybės politiką šiais klausimais, rengti pasiūlymus ir rekomendacijas Vyriausybei bei savivaldybėms dėl švietimo, mokslo, kultūros ir informacijos teikimo, atlikti Švietimo ir mokslo, Kultūros ministerijų, švietimo, mokslo ir kultūros institucijų parlamentinę kontrolę. Be Seimo statuto nustatytų Komiteto veiklos sričių, 2008-2009 metais I ketv. Komitetas nagrinėjo ir teikė išvadas dėl teisės aktų projektų, reguliuojančių kūno kultūros ir sporto, vaiko teisių sritis ir alkoholio kontrolę.

 

2008 m. duomenys

 

1. Įstatymų ir kitų teisės aktų projektų svarstymas
1.1.	Seimo pavedimai komitetui      Iš jų kaip pagrindiniam komitetui              kaip papildomam  komitetui	62 41 21
1.2.	Svarstyta labai aktualių ir aktualių pasiūlymų priimti ES teisės aktus pagal Europos Komisijos metinę teisėkūros ir darbo programą	2
1.3.	Kitų komitetų prašymu ir komiteto iniciatyva pateiktos išvados	77
1.4.	Komiteto iniciatyva sudarytos darbo grupės teisės aktų projektams rengti	1
2. Posėdžiai ir klausymai
2.1.	Komiteto posėdžiai      Iš jų: išvažiuojamieji	46
2.2.	Klausymai	3
3. Parlamentinė kontrolė
3.1.	Svarstyta parlamentinės kontrolės klausimų	47
4.  Pareiškimų ir raštų nagrinėjimas
4.1.	Gauta pareiškimų, raštų ir kitų dokumentų	700
4.2.	Parengta atsakymų ir raštų	517
5. Renginiai
5.1.	Surengta konferencijų, seminarų, diskusijų	4
5.2.	Kiti renginiai
6. Tarptautiniai ryšiai
6.1.	Surengta vizitų	5
6.2.	Priimta delegacijų	7

 

Komitetas 2008 metais apsvarstė visus jam pavestus teisės aktų projektus ir Seimo statuto nustatyta tvarka pateikė dėl jų išvadas.

Kaip pagrindinis komitetas svarstė šiuos įstatymų projektus: XP-1520; XP-2034A; XP-1521; XP-1523; XP-1524, XP-2806; XP-2874; XP-2831; XP-1760; XP-1586; XP-2029; XP- 2054; XP-2551; XP-2882; XP-2882A; XP-2843; XP-2957; XP-2905A; XP-2909; XP-2910; XP-2911; XP-2905; XP-2905(A); XP-2906; XP-2888; XP-964; XP-2433; XP-3029; XP-1320; XP-3234; XP-3235; XP-3172; XP-3077; XP-3078; XP-2838; 2642ES; XP-3121; XP-2983GR; XP-3317; XP-3393; XP-3344.

 

Kaip papildomas komitetas svarstė šiuos įstatymų projektus: XP-2688; XP-2689; XP-2384; XP-2772; XP-2547; XP-2779; XP-2897ES; XP-2390; XP-3008; XP-3009; XP-2789; XP- 2790; XP-2791; XP-2792; XP-2793; XP-689A; XP-689; XP-2942; XP-3302; XP-3420;XIP-36

 

Priimti svarbiausi teisės aktai:

 

Kūno kultūros ir sporto įstatymas I-1151

Naujos redakcijos įstatymas apibrėžia teisinius santykius atsižvelgiant į pasikeitusius visuomeninius santykius kūno kultūros ir sporto srityje. Naujos redakcijos įstatymo nuostatos supaprastins tiek bendravimą šalies viduje, tiek ir dialogą su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis.

 

Lietuvos Respublikos kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos įstatymo pakeitimo įstatymas I-1179

Įstatymo tikslas – reglamentuoti kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos administravimą, kilnojamųjų kultūros vertybių apskaitą, saugojimą, kultūros objektų savininkų ir valdytojų pasikeitimą, kilnojamųjų kultūros vertybių ir antikvarinių daiktų išvežimą iš Lietuvos Respublikos ir įvežimą į Lietuvos Respubliką, neteisėtai išvežtų iš užsienio kilnojamųjų kultūros vertybių ir kitų kultūros objektų grąžinimą. Šiuo Įstatymu siekiama užbaigti kultūros paveldo apsaugos sistemos pertvarką.

Įstatyme apibrėžti subjektai, vykdantys kilnojamųjų kultūros vertybių apsaugą, patikslinta ir išplėsta Kultūros ministerijos ir Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos kompetencija. Apskrities viršininko kompetencija ir savivaldybių kompetencija patikslinta, atsisakant iki tol galiojusio įstatymo nuostatų, kurios aptartos Muziejų įstatyme (Žin., 1995, Nr.53-1292; 2003, Nr.59-2638). Pagal galiojančius teisės aktus patikslinti apskaitos dokumentų pavadinimai, atsisakant sąvokos ,,sąrašai“, aptariama kilnojamųjų daiktų, turinčių kultūrinę vertę įrašymo į Kultūros vertybių registrą (toliau – Registrą) ir išbraukimo iš Registro procedūra, kuri suderinta ir atitinka Nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme aptartą Registro veiklą, numatoma, jog juridinių asmenų kilnojamųjų daiktų, turinčių kultūrinę vertę, įtraukimo į apskaitą tvarką nustato Kultūros ministerija, suderinusi su Lietuvos Respublikos finansų ministerija.

Atkreiptinas dėmesys, jog siekiant plėtoti profesionaliosios dailės sklaidą bei pristatyti užsienio šalių kilnojamąsias kultūros vertybes regionuose, Įstatymo 15 straipsnyje numatoma galimybė Vyriausybei ar jos įgaliotai institucijai Vyriausybės nustatyta tvarka priimti rašytinį įsipareigojimą skirti lėšų valstybės ar savivaldybės įsteigtai biudžetinei įstaigai, veikiančiai pagal Muziejų įstatymą, Bibliotekų įstatymą arba Dokumentų ir archyvų įstatymą, kilnojamosios kultūros vertybės savininko patirtiems pagrįstiems nuostoliams atlyginti, atsiradusiems dėl parodų metu (organizuojant parodas) kilnojamųjų kultūros vertybių sužalojimo arba netekimo. Įstatyme papildomai nustatytos Kultūros ministerijos funkcijos, gavus užsienio valstybių prašymus dėl kilnojamųjų kultūros vertybių grąžinimo.

Seimas priėmė Aukštojo mokslo įstatymo 22, 23, 25, 47, 56, 58, 59, 60, 61 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą X-1640 (projektas Nr. XP-2983 Gr) su Respublikos Prezidento pasiūlymais. Atsižvelgus į Respublikos Prezidento pateiktas pastabas, įstatyme nustatyta, kad ,,1. Gerai besimokantiems valstybinių aukštųjų mokyklų studentams, išskyrus studentus, nurodytus šio įstatymo 61 straipsnyje, laiduojamas nemokamas mokslas. Gerai besimokančiais studentais laikomi studentai, kurie neturi akademinių skolų ir kurių studijų dalykų įvertinimų vidurkis per semestrą yra ne mažesnis kaip įvertinimas ,,aštuoni“ dešimties balų vertinimo skalėje pagal Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos patvirtintą studijų rezultatų vertinimo sistemą“.

Įstatymo pakeitimo tikslas – panaikinti Aukštojo mokslo įstatymo nuostatas prieštaraujančias Konstitucijai. Pakeistos Aukštojo mokslo įstatymo nuostatos prieštaraujančios Konstitucijai, pakeisti ir papildyti  47, 58 ir 60 Aukštojo mokslo įstatymo straipsniai. Taip pat pakeisti ir papildyti su Aukštojo mokslo įstatymo 47, 58 ir 60 straipsnių pakeitimais susiję 22, 23, 56, 59 ir 61 Aukštojo mokslo įstatymo straipsniai. Nepriėmus šių nuostatų būtų neaiški šių metų priėmimo į aukštąsias mokyklas tvarka.

 

Per 2008 metus Komitetas daug dėmesio skyrė parlamentinės kontrolės funkcijai įgyvendinti.

Buvo svarstyti šie parlamentinės kontrolės klausimai:

 

1. Susitikimas su Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos tarybos nariais (2008-01-16) dėl nacionalinio transliuotojo misijos įgyvendinimo.
2. Dėl Seimo nutarimo Dėl Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos 2006 metų veiklos ataskaitos projekto (2008-01-30).
3. Priėmimas į aukštąsias mokyklas: stojamosios įmokos dydis ir pageidavimų skaičius. (2008-01-30)
4. Konferencijos „Muziejus XXI a. – muziejus visiems“ rezoliucijos svarstymas. (2008-01-30)
5. Dėl integruotų mokslo, studijų ir verslo centrų (slėnių) kūrimo ir plėtros (2008-03-19)
6. Lietuvos jaunųjų mokslininkų veikla, problemos ir galimybės Europos Sąjungos kontekste (2008-03-26)
7. Valstybinės lietuvių kalbos komisijos 2007 metų veiklos ataskaita (2008-04-02)
8. Dėl Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos tarybos 2005 metų veiklos ataskaitos“ projekto(2008-04-02)
9. Dėl situacijos VšĮ  „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“(2008-04-02)
10. Dėl Lietuvos mokslo tarybos 2007 metų veiklos ataskaitos (2008-04-09)
11. Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 metų veiklos ataskaitos (2008-04-23)
12. Dėl Etninės kultūros globos tarybos ataskaitos (2008-05-07)
13. Dėl Valstybinės kultūros paveldo komisijos 2007 metų veiklos ataskaitos (2008-05-07)
14. Dėl valstybinės kalbos politikos gairių (2008-05-07)
15. Dėl savigynos treniruočių Klaipėdos savigynos mokykloje (2008-05-07)
16. Dėl alternatyvių nacionalinio kino finansavimo šaltinių. (2008-05-14)
17. Dėl Priešakinių tyrimų instituto steigimo (2008-05-14)
18. Dėl Žurnalistų etikos inspektoriaus 2007 metų veiklos ataskaitos (2008-05-21)
19. Dėl Vilniaus šv. Pranciškaus ir šv. Bernardino vienuolyno visiško sugrąžinimo(2008-05-21)

20.  Susitikimas su Lietuvos aukštųjų mokyklų studentų atstovais (2008-05-28)

21. Dėl LRT orkestro (2008-06-04)
22. Dėl LRT 2 kanalo matomumo (2008-06-04)
23. Dėl Spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondo 2007 lėšų, gautų iš valstybės biudžeto, paskirstymo ir panaudojimo ataskaitos (2008-06-04)
24. Dėl LRT komisijos 2007 m. veiklos ataskaitos (2008-06-04)

25.  Dėl Ilgalaikės pedagoginių darbuotojų darbo užmokesčio didinimo programos įgyvendinimo (2008-06-04)

26.  Dėl mokyklų tipų ir vidurinio ugdymo programų akreditacijos (2008-06-11)

27. Dėl Vilniaus universiteto bibliotekos (2008-06-18)
28. Dėl Televizija Europoje: Tęstinės stebėsenos ataskaita 2008 (2008-07-02)
29. Lietuvos nacionalinio radijo ir televizijos tarybos 2007 metų veiklos ataskaitos svarstymas (2008-07-02)
30. Dėl Valstybinių egzaminų rezultatų(2008-07-02)
31. Dėl Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2007 metų veiklos ataskaitos (2008-07-03)

32.  Dėl mokesčio už studijas (2008-09-11)

33.  Dėl pasirengimo naujiems mokslo metams ir nemokamo maitinimo mokyklose. (2008-09-11)

34. Dėl „Pienas vaikams“ programos galimybių(2008-09-11)
35. Dėl LRT Tarybos nario skyrimo(2008-09-11)
36. Dėl valstybės lėšų, skirtų studijų kokybės vertinimo centrui, panaudojimo (2008-10-14)
37. Dėl Žurnalistų etikos inspektoriaus pasiūlymų (2008-10-14)
38. Dėl Valstybinio audito ataskaitos „Švietimo sistemos reforma“(2008-10-14)
39. Dėl Lietuvos ES politikos 2008-2013 m. strategines krypčių (2008-12-03)

40.  Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“ projekto (XIP-127) svarstymas (2008-12-05)

41. Dėl Komiteto atstovų išvykos į Švenčionių profesinio rengimo centrą. (2008-12-05)

42.  Susitikimas su valstybinių universitetų atstovais. Dabartinė situacija ir universitetų fakultetų reorganizavimo galimybės (2008-12-10)

43.  Dėl kandidato delegavimo į Nacionalinę sveikatos tarybą (2008-12-10)

44.  Susitikimas su Lietuvos tūkstantmečio minėjimo komisijos ir direkcijos atstovais: Kaip pasirengta Lietuvos vardo tūkstantmečio paminėjimui 2009 m. (2008-12-10)

45.  Susitikimas su bibliotekininkų bendruomenės nariais (2008-12-10)

46.  Dėl lituanistikos mokslinių tyrimų programinio finansavimo (2008-12-17)

47.  Dėl mokesčių ir sąnaudų didėjimo kultūros sektoriui. (2008-12-17)

 

 

2009 m. I ketv. duomenys

 

1. Įstatymų ir kitų teisės aktų projektų svarstymas
1.1.	Seimo pavedimai komitetui      Iš jų kaip pagrindiniam komitetui              kaip papildomam  komitetui	16 7
1.2.	Svarstyta labai aktualių ir aktualių pasiūlymų priimti ES teisės aktus pagal Europos Komisijos metinę teisėkūros ir darbo programą	3
1.3.	Kitų komitetų prašymu ir komiteto iniciatyva pateiktos išvados	9
1.4.	Komiteto iniciatyva sudarytos darbo grupės teisės aktų projektams rengti
2. Posėdžiai ir klausymai
2.1.	Komiteto posėdžiai      Iš jų: išvažiuojamieji	37 4
2.2.	Klausymai
3. Parlamentinė kontrolė
3.1.	Svarstyta parlamentinės kontrolės klausimų	37
4.  Pareiškimų ir raštų nagrinėjimas
4.1.	Gauta pareiškimų, raštų ir kitų dokumentų	388
4.2.	Parengta atsakymų ir raštų	157
5. Renginiai
5.1.	Surengta konferencijų, seminarų, diskusijų	2
5.2.	Kiti renginiai
6. Tarptautiniai ryšiai
6.1.	Surengta vizitų	1
6.2.	Priimta delegacijų	4

 

Komitetas 2009 metais apsvarstė visus jam pavestus teisės aktų projektus ir Seimo statuto nustatyta tvarka pateikė dėl jų išvadas.

 

Kaip pagrindinis komitetas svarstė šiuos įstatymų projektus: XP-2905(2*, 3) (surengti 25 posėdžiai), XIP-140, XP-2906, XP-2909, XP-1578(3), XIP-395; XP-2910; XP-2911; XIP-110, XIP-111, XIP-441, XIP-477, XIP-515, XIP-475, XIP-355, XIP-599

 

Kaip papildomas komitetas svarstė šiuos įstatymų projektus: XIP-36; XIP-112, XIP-233 ; XP-3355; XIP-445; XP-3347; XIP- 496.

 

Priimti svarbiausi teisės aktai:

Mokslo ir studijų įstatymas 2009-04-30 Nr. XI-242

Viešųjų įstaigų įstatymo 1 straipsnio papildymo įstatymas 2009-04-30 Nr. XI-243

 

2009 m. I ketvirtyje Komitetas daug dėmesio skyrė parlamentinės kontrolės funkcijai įgyvendinti.

Buvo svarstyti šie parlamentinės kontrolės klausimai:

 

1. Dėl „Vilnius - Europos kultūros sostinė 2009“ programos renginių (projektų) plano (svarstyta 5 posėdžiuose)
2. Dėl Seimo nario V. P. Andriukaičio 2008-12-16 pareiškimo
3. Dėl LR Vyriausybės nutarimo „Dėl LR Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimo Nr. 1190 „Dėl valstybės teikiamos dalinės finansinės paramos kultūriniams ir šviečiamiesiems projektams pagal spaudos, radijo ir televizijos rėmimo fondui pateiktas paraiškas bendrųjų konkursų nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo derinimo

4.      Dėl Sapiegų rūmų (Sapiegų g.13, Vilniuje) restauravimo ir pritaikymo projekto.

5. Išvažiuojamasis posėdis Į Vilniaus rajono ir apskrities mokyklas (Nemenčinės, Ažulaukės, Eitminiškių mokyklos)
6. Diskusija dėl Vyriausybės pasiūlymų mokslo ir studijų finansavimo klausimais
7. Dėl naujų Lietuvos radijo ir televizijos komisijos narių paskyrimo

8.      Išvažiuojamasis komiteto posėdis Dėl nacionalinio transliuotojo materialinės-techninės bazės būklės

9. Susitikimas su Lietuvos suaugusiųjų švietimo asociacijos valdybos nariai, Šiaurės ir Baltijos valstybių atstovais dėl Šiaurės ir Baltijos valstybių partnerystės tinklo
10. Dėl ikimokyklinių įstaigų darbuotojų atlyginimų
11. Dėl Vaiko teisių apsaugos kontrolierės atliekamų tyrimų
12. Dėl pasirengimo 2009 metų Dainų šventei
13. Dėl Lietuvos Mokslo tarybos 2008 metų ataskaitos
14. Dėl valstybinės kultūros paveldo komisijos 2008 m. veiklos ataskaitos
15. Dėl Seimo nutarimo „Dėl istorinių Lietuvos nepriklausomybės atkūrimo sukakčių minėjimo komisijos sudarymo“ pakeitimo projekto
16. Dėl Etninės kultūros globos tarybos 2008 m. veiklos ataskaitos
17. Dėl filmo „Nereikalingi žmonės“ gamybos išlaidų kompensavimo
18. Dėl AB „Lietuvos radijo ir televizijos centras“ įkainių
19. Dėl kultūros darbuotojų darbo užmokesčio
20. Dėl Etninės globos tarybos sudėties
21. Dėl leidimo Vilniaus Gedimino technikos universitetui dalyvauti reorganizavime prie jo prijungiant Vilniaus Gedimino technikos universiteto Termoizoliacijos institutą
22. Dėl leidimo Lietuvos veterinarijos akademijai dalyvauti reorganizavime prie jos prijungiant Lietuvos veterinarijos akademijos Gyvulininkystės institutą ir Veterinarijos institutą
23. Dėl Vytauto Didžiojo universiteto statuto priedo pakeitimo
24. Dėl leidimo Kauno technologijos universitetui dalyvauti reorganizavime prie jo prijungiant Kauno technologijos universiteto Architektūros ir statybos institutą ir Maisto institutą
25. Dėl Lietuvos literatūros ir meno archyvo išsaugojimo
26. Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės Dėl mokslo ir studijų institucijų vadovų, jų pavaduotojų, akademinių padalinių vadovų, jų pavaduotojų, mokslinių sekretorių, mokslo darbuotojų, kitų tyrėjų ir dėstytojų darbo apmokėjimo sąlygų patvirtinimo 2007 m. balandžio 4 d. nutarimo Nr. 337 įgyvendinimo
27. Dėl Švietimo ir mokslo ministerijai pavaldžių įstaigų reorganizavimo
28. Diskusija „Pokyčiai viešosiose bibliotekose ir valstybės programų vaidmuo“
29. Projekto „Plungė – Lietuvos kultūros sostinė 2009“ pristatymas
30. Dėl VšĮ „Taurakalnio kultūros centras“
31. Dėl archyvų sistemos pertvarkos
32. Dėl Nacionalinės kompleksinės programos „Lietuvos kūrybinės ir kultūrinės industrijos“
33. Dėl Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2008 metų veiklos ataskaitos
34. Dėl Lietuvos radijo ir televizijos komisijos finansavimo modelio
35. Dėl Valstybinės lietuvių kalbos komisijos 2008 metų veiklos ataskaitos
36. Dėl Vyriausybės 2008 metų veiklos ataskaitos

 

 

Per artimiausius trejus metus Komitetas ketina pagrindinį dėmesį skirti tam, kad Seimui būtų teikiama toliau tobulinti teisės pagrindus, įgalinančius racionaliai ir efektyviai funkcionuoti švietimo, mokslo ir studijų sistemoms, laiduojančius kūrybingos ir inovatyvios visuomenės tapsmą. Lygiai tiek pat svarbiu uždaviniu Komitetas laiko tinkamą ir veiksmingą jam Seimo statuto pavestų kuruoti sričių parlamentinę kontrolę, taip pat atitinkamų teisės aktų stebėseną.

 

 

 

Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto

biuro vedėjas                                                                                        Kęstutis Kaminskas