Komiteto
išvažiuojamajame posėdyje Lietuvos žemės ūkio rūmuose buvo aptartos žemdirbių savivaldos valdymo ir veiklos
tobulinimo perspektyvos. Šiame posėdyje buvo įvertinta tai, kad Vyriausybės programoje yra numatyta didinti
žemdirbių savivaldos savarankiškumą ir dalį funkcijų iš valstybės institucijų
perduoti Žemės ūkio rūmams. Išklausyti Rūmų vadovybės
pasiūlymai, kokias valdymo funkcijas jie galėtų perimti.
Kaimo reikalų komitetas 2009 m. balandžio 29
d. posėdyje išklausė Žemės ūkio ministerijos informaciją dėl žemės
ūkio institucijų valdymo tobulinimo.
Kaip
informavo ministerijos viceministras Aušrys Macijauskas išnagrinėtos
Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT) darbo funkcijos ir
atsižvelgiant į tai, kad Vyriausybės programoje yra numatyta prie vyriausybės
neturėti vyriausybės veiklos organizavimui nebūdingų funkcijų, pasiūlyta šią tarnybą priskirti prie Žemės
ūkio ministerijos pavaldumo. Kartu numatyta dalį dubliuojančių funkcijų perimti
iš kitų tarnybų ir perduoti VMVT. Tai gyvulių produktyvumo ir veislininkystės,
žuvivaisos tyrimų centro ir pan. valstybinės kontrolės funkcijos. Tokiu atveju
bus galima sumažinti valstybės lėšas skiriamas šių funkcijų vykdymui.
Taip
pat yra nuspręsta, kad tikslinga būtų apjungti Valstybinę augalų apsaugos
ir Valstybinę sėklų ir grūdų tarnybas
bei Valstybinį augalų veislių tyrimo centrą į vieną valstybinę Augalininkystės
tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos.
Atsižvelgiant
į tai, kad prie ŽŪM yra 21 įvairaus pobūdžio įstaiga, dabartiniu metu peržiūrimos
jų funkcijos ir rengiami pasiūlymai dėl jų pertvarkos. Bus pertvarkoma ir Žemės
ūkio ministerija, peržiūrimos atskirų departamentų funkcijos. Tam tikslui
paskelbtas konkursas dėl audito ir pirmąsias išvadas numatoma gauti š.m.
birželio mėn., o galutinai auditas turi būti atliktas iki spalio mėn.
Iki
š. m. liepos 1 d. turi būti parengti dokumentai Valstybinio žemės fondo (VŽF)
įkūrimui. Šis fondas turėtų perimti Nacionalinės žemės tarnybos prie ŽŪM
funkcijas bei dalį žemės tvarkymo funkcijų vykdomų apskrityse. Fondas turėtų
valstybės patikėtinio teises tvarkant valstybinę žemę, galėtų ją supirkti,
parduoti nuomoti ir pan. Savivaldybėms būtų patikėta tvirtinti teritorijų
planavimo dokumentus, spręsti dėl žemės paskirties keitimo ir servitutų
nustatymo. Dar reikia apspręsti klausimus dėl žemės naudojimo kontrolės ir
numatyti kontrolės instituciją.
Posėdžio
metu buvo aptarti siūlymai perkelti Žuvininkystės departamentą iš Vilniaus į
Klaipėdą kurie Komitete susilaukė dėmesio ir manoma, kad tikslinga dalį
funkcijų perkelti į Klaipėdą, taip sustiprinant ten esantį padalinį.
Aptarus
valdymo funkcijų perdavimo galimybes Žemės ūkio rūmams buvo akcentuota, kad tam
turi pasiruoši ir patys ŽŪR. Numatoma pereiti prie demokratiškesnio žemdirbių
atstovavimo Rūmuose modelio, įvesti savifinansavimosi
principus. Formuojasi nuomonė, kad ŽŪR galima būtų pavesti dalį gyvulių produktyvumo kontrolės,
veislininkystės ir dalį kitų funkcijų.
Komitetas pažymėjo, kad Žemės ūkio ministerijos ir kitų
valstybės institucijų lygiu šis darbas pradėtas, nagrinėjamos funkcijos, kurias
būtų galima perduoti ir paslaugos, kurios būtų perkamos viešo konkurso būdu.
Skubotų sprendimų šioje srityje negalima daryti, reikia atlikti galiojančių ir
rengiamų teisės aktų analizę, suderinti visus siūlymus bei pastabas su
visuomeninėmis ir valstybinėmis institucijomis. Pagal Vyriausybės darbų
programą, visus šiuos darbus Žemės ūkio ministerija turi užbaigti 2010 metų IV
ketvirtyje.
Nutarta
toliau analizuoti susiklosčiusią padėtį ir siekti tinkamų sprendimų pertvarkant
žemės ūkio institucijas.