Komisijos nariai: Vaidotas Bacevičius, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Vytautas Kurpuvesas, Konstantas Ramelis, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Mantas Varaška.

Remiantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostata, Seimo Etikos ir procedūrų komisijos (toliau – Komisija) iniciatyva pradėtas tyrimas dėl Seimo nario Egidijaus Vareikio veiklos galimo nesuderinamumo su Seimo nario pareigomis.

Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

2008 m. gruodžio 9 d. pateiktoje Seimo nario Egidijaus Vareikio Privačių interesų deklaracijoje, deklaruodamas individualią veiklą, Seimo narys Egidijus Vareikis nurodė seminarų ciklą Kauno Vytauto Didžiojo universitete ir seminarų ciklą Lietuvos Viešojo administravimo institute.

Seimo narys Egidijus Vareikis 2008-12-11 paaiškinime Komisijai nurodė, kad jis nėra susijęs darbo sutartimis su privačių interesų deklaracijoje nurodytomis mokymo įstaigomis, o tik pagal autorines sutartis rengė seminarus ar mokymus, kiekvienu atveju sudarant autorinę sutartį atskirai.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 60 straipsnyje ir Lietuvos Respublikos Seimo statuto 6 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Seimo nario pareigos, išskyrus jo pareigas Seime, nesuderinamos su jokiomis kitomis pareigomis valstybės įstaigose ir organizacijose, taip pat su darbu verslo, komercijos bei kitose privačiose įstaigose ar įmonėse. Seimo narys negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą. Seimo nario atlyginimu už kūrybinę veiklą laikomas autorinis honoraras už meno kūrinius bei jų atlikimą, už publikacijas bei knygas, už medžiagą radijo ir televizijos laidoms, jeigu Seimo narys nėra susijęs su įstaiga, įmone ar organizacija, atlyginančia už kūrybinę veiklą, darbo, tarnybos ar panašiais santykiais (Seimo statuto 15 straipsnis).

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2004 m. liepos 1 d. nutarime nurodė, kad „Konstitucijos 60 straipsnio 1 dalies formuluotėje "pareigos valstybinėse įstaigose ir organizacijose" vartojama sąvoka "pareigos" apima bet kokią veiklą Lietuvos valstybės, savivaldybės, užsienio valstybės ar tarptautinėje įstaigoje, įmonėje, organizacijoje arba atstovaujant tokiai įstaigai, įmonei, organizacijai, jeigu ši veikla yra susijusi su pareigų užėmimu, darbo atlikimu, tarnybos ėjimu, kitų funkcijų vykdymu, kitų užduočių atlikimu, vadinamųjų garbės pareigų užėmimu ir pan. (įskaitant dalyvavimą kolegialiuose valdymo, kontrolės ir kituose organuose), neatsižvelgiant į tai, ar ta veikla yra nuolatinė, ar laikina, ar vienkartinio pobūdžio (epizodinė), į tai, ar už tą veiklą yra atlyginama kokiomis nors išmokomis arba kaip nors kitaip, ar nėra atlyginama, į tai, ar ta veikla teisės aktuose yra įvardijama kaip pareigos, ar kaip nors kitaip, į tai, ar ta veikla yra vadovaujanti, ar ne, į tai, ar asmuo tai veiklai yra renkamas, ar skiriamas, į tai, ar ta veikla yra įforminama kokia nors teisine sutartimi arba kitu teisės aktu, ar yra atliekama be teisinės sutarties arba kito teisės akto, išskyrus šiame Konstitucinio Teismo nutarime nurodytas pačioje Konstitucijoje expressis verbis nustatytas arba implicitiškai numatytas išimtis. Sąvoka "darbas", vartojama Konstitucijos 60 straipsnio 1 dalies formuluotėje "darbas verslo, komercijos bei kitose privačiose įstaigose ar įmonėse", savo ruožtu apima bet kokią veiklą Lietuvos, užsienio ar tarptautinėje privačioje įstaigoje, įmonėje, organizacijoje arba atstovaujant tokiai įstaigai, įmonei, organizacijai, jeigu ši veikla yra susijusi su darbo atlikimu, pareigų užėmimu, tarnybos ėjimu, kitų funkcijų vykdymu, kitų užduočių atlikimu, vadinamųjų garbės pareigų užėmimu ir pan. (įskaitant dalyvavimą kolegialiuose valdymo, kontrolės ir kituose organuose), neatsižvelgiant į tai, ar ta veikla yra nuolatinė, ar laikina, ar vienkartinio pobūdžio (epizodinė), į tai, ar už tą veiklą yra atlyginama kokiomis nors išmokomis arba kaip nors kitaip, ar nėra atlyginama, į tai, ar ta veikla teisės aktuose yra įvardijama kaip darbas, ar kaip nors kitaip, į tai, ar toje įstaigoje, įmonėje, organizacijoje yra, ar nėra dar ir kitų asmenų, užsiimančių kokia nors veikla, į tai, ar ta veikla yra vadovaujanti, ar ne, į tai, ar asmuo tai veiklai yra renkamas, ar skiriamas, į tai, ar ta veikla yra įforminama kokia nors teisine sutartimi arba kitu teisės aktu, ar yra atliekama be teisinės sutarties arba kito teisės akto.

Pagal Konstituciją Seimo nariui nedraudžiama gauti atlyginimo už kūrybinę veiklą. Konstitucinis Teismas aukščiau minėtame nutarime pažymėjo, kad kūrybinė veikla ‑ tai „veikla mokslo, technikos, kultūros ar meno srityse, kuria siekiama sukurti naują kūrinį, t. y. kokybiškai naują, originalią, niekada anksčiau neegzistavusią konkrečią materialinę ar dvasinę mokslo, technikos, kultūros ar meno vertybę.“ Tačiau Konstitucinis Teismas pažymėjo, kad Seimo nario kūrybinė veikla turi būti atribota nuo darbo, tarnybos ir panašių santykių.

Konstitucinis Teismas 2004 m. liepos 1 d. nutarime pabrėžė, kad „Konstitucijoje pedagoginė veikla yra atribota nuo kūrybinės veiklos; pedagoginė veikla siejama su dėstymu, mokymu, ugdymu mokymo, auklėjimo įstaigose (įskaitant aukštąsias mokyklas), tuo tarpu kūrybinė veikla, kaip minėta, yra veikla, kuria siekiama sukurti mokslo, technikos, kultūros ar meno kūrinį.“

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

1. Seimo narys Egidijus Vareikis, neatsisakydamas darbo, nesuderinamo su Seimo nario pareigomis, pažeidė Lietuvos Respublikos Seimo statuto 6 straipsnio 1 dalies nuostatą.

Seimo narį Egidijų Vareikį įpareigoti nutraukti veiklą, nesuderinamą su Seimo nario pareigomis.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas