Ekonomikos komitetas, Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos prašymu (2010-01-20) apsvarstęs galimybę bei būtinybę pakeisti ir papildyti atitinkamus teisės
aktus, kad individualių namų savininkams, naudojantiems būsto apšildymui
atitinkamas kuro rūšis, būtų sudaryta galimybė įsigyti šį kurą, taikant jam
lengvatinį PVM tarifą, konstatavo, kad
yra galimybė bei būtinybė pakeisti ir papildyti Pridėtinės vertės mokesčio
įstatymą. Individualių namų savininkams, naudojantiems būsto šildymui malkas,
anglis, elektrą, dujas, tikslinga sudaryti galimybę įsigyti šį kurą, taikant
jam lengvatinį PVM tarifą (kaip šilumos
energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti), dėl šių
priežasčių:
1. Gyventojams, naudojantiems skirtingus gyvenamųjų patalpų šildymo
būdus, taikomos nevienodos apmokestinimo PVM sąlygos. Nesudarius individualių namų savininkams, naudojantiems
būsto šildymui malkas, anglis, elektrą, dujas, galimybės įsigyti šį kurą,
taikant jam lengvatinį PVM tarifą (kaip šilumos energijai, tiekiamai gyvenamosioms patalpoms šildyti),
iškreipiama konkurencija.
2. Lyginant gyvenamųjų patalpų šildymo kainą, kai šiluma tiekiama
centralizuotai, su šildymo kaina, kai šildymui naudojamos malkos, anglis,
elektra, dujos, būtina atsižvelgti į visas (ne tik pačio kuro) sąnaudas.
Pavyzdžiui, skaičiuojant šildymo kainą, kai
naudojamos dujos, būtina atsižvelgti ne tik į dujų kainą, bet ir į
dujinių katilų įsigijimo, pastatymo, priežiūros ir kitas sąnaudas; skaičiuojant
šildymo kainą, kai naudojamos malkos,
būtina atsižvelgti ne tik į malkų kainą, bet ir į kitas gyventojų sąnaudas, susijusias su šio kuro
eksploatacinėmis savybėmis, reikalaujančiomis nepertraukiamos tokio šildymo
priežiūros.
3.
Atsižvelgiant į tai, kad pagal 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvą
2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos lengvatinis
PVM tarifas anglims negali būti taikomas, o lengvatinio PVM
tarifo nustatymas tik kitoms kuro rūšims (malkoms, elektrai, dujoms), savo ruožtu vėlgi sąlygotų nevienodas šildymui naudojamų kuro rūšių apmokestinimo PVM
sąlygas, tikslinga gyventojams, savo gyvenamųjų patalpų šildymui naudojantiems
anglis, numatyti atitinkamą
kompensavimą valstybės biudžeto lėšomis.
