2010 m. spalio 3-4 dienomisBelgijos federalinio ir Flandrijos regioninio parlamentų kvietimu dalyvavau ES valstybių narių ir šalių kandidačių nacionalinių parlamentų Aplinkos apsaugos komitetų pirmininkų konferencijoje tema „Tvarus medžiagų valdymas“. Diskusija vyko Belgijos, šiuo metu pirmininkaujančios Europos Sąjungai, regioniniame Flandrijos parlamente Briuselyje. Tvarus medžiagų valdymas yra vienas iš svarbiausių Belgijos pirmininkavimo ES prioritetų aplinkosaugoje.

Komitetų pirmininkų susitikimas prasidėjo sekmadienį, spalio 3 d. apsilankymu Antverpene esančioje įmonėje „Umicore“. Tai pasauliniam tinklui priklausanti šiuolaikinių technologijų įmonė, besispecializuojanti medžiagotyros, chemijos, metalurgijos ir aplinkosaugos srityse. Apie 50 proc. pajamų „Umicore“ gauna iš „žaliųjų technologijų“, o ženklią išlaidų dalį skiria „žaliųjų technologijų“ moksliniams tyrimams (pakartotinai įkraunami akumuliatoriai ir baterijos, kuro celės, brangiųjų metalų perdirbimas ir pakartotinis išgavimas, taršos kontrolė). „Umicore“ savo veikloje vadovaujasi principu „tvarios medžiagos geresniam gyvenimui“ ir siekia vystyti, kurti ir perdirbti medžiagas siekdama „uždaro“ ciklo.

Flandrijos parlamente vykusiame susitikime sveikinimo kalbas pasakė parlamento viceprezidentas Carl Decaluwe ir Aplinkos komiteto pirmininkas Bart Martens. Pagrindinius pranešimus apie tvarų medžiagų valdymą padarė kompanijos Sustenuto ir Leuveno katalikiškojo universiteto mokslininkė Ans Rossy bei Europos Sąjungos Aplinkosaugos komisaro Janez Potočnik kabineto vadovas Kurt Vandenberghe. Ans Rossy pristatė išsamią mokslinę studiją „Tvarus medžiagų valdymas Europai, nuo efektyvumo iki veiksmingumo“ (Sustainable materials Management for Europe, from efficiency to effectiveness). Studijoje yra pateikta apie 40 konkrečių įvairiose šalyse jau sukurtų tvaraus medžiagų valdymo pajėgumų sėkmės pavyzdžių bei visa eilė rekomendacijų. Bar Martens padarė pranešimą tema „ES politika tvaraus medžiagų valdymo atžvilgiu“ (The policy of the EU regarding Sustainable Materials Management). Be kita ko, jis kalbėjo apie subsidiarumo principo įtaką Europos Komisijos priimamiems sprendimams, nes tai šiuo metu labai aktuali tema nacionaliniams parlamentams, pradedantiems svarstyti ES teisės aktų pasiūlymus subsidarumo požiūriu. Jis pateikė daug pavyzdžių iš šiuo metu didelį įdirbį tvaraus medžiagų valdymo srityje turinčios Kinijos ir padarė išvadą, kad šalis tuo konkurencingesnė, kuo didesnis jos išteklių efektyvaus naudojimo indeksas. Europos Komisija tarp savo prioritetų yra numačiusi integruoti į ekonomikos darbotvarkę išteklių efektyvumą bei įvesti į aplinkosaugą rinkos instrumentus.

Flandrijos parlamento Aplinkos komiteto pirmininkas Bart Martens savo apžvalginiame pranešime pateikė rekomendacijas politikams, kaip reikėtų sumažinti neigiamą medžiagų naudojimo įtaką ir saugoti gamtos išteklius:

1. Visapusiškai ir išsamiai taikyti gamintojo atsakomybės principą ES atliekų tvarkymo politikoje (pakartotinis naudojimas, depozitai ir kt.);

2. Peržiūrėti Ekodizaino direktyvą, skatinti pakartotinį medžiagų perdirbimą ir panaudojimą;

3. Išnagrinėti naujų rinkos instrumentų, tokių kaip perdirbimo sertifikatų arba kilmės garantijų įvedimo gamtiniams ištekliams sistemą;

4. Sumažinti nelegalų elektronikos atliekų patekimą iš ES į šalis palikti, tuo išvengiant antrinių medžiagų „nutekėjimo“;

5. Atliekų pagrindų direktyvoje aiškiau apibrėžti „atliekų“ ir „šalutinio produkto“ sąvokas;

6. Optimizuoti biomasės naudojimą;

7. Vystyti ir remti mokslą bei tyrimus apie tvarų medžiagų valdymą;

8. Remti ir skatinti įrangos nuomą (vietoj jos įsigijimo, pvz. kopijavimo aparatų, skalbimo mašinų ir kt.);

9. Skatinti ir remti ne tik „žaliųjų“ bet ir „tvariųjų“ pirkimų politiką;

10. Išnagrinėti galimybes, naudojant naujas technologijas, senuose sąvartynuose vykdyti atliekų perdirbimą arba energijos išgavimą;

Diskusijoje aktyviai dalyvavo parlamentų Aplinkos apsaugos komitetų pirmininkai ir kiti dalyviai, iš viso - 76 dalyviai iš 21 valstybės. Atsiliepdami į keliamas iniciatyvas mes išplatinome informacinį pranešimą tvaraus medžiagų valdymo klausimu, remiantis konkrečiu šiaudinių namų statybos pavyzdžiu. Ši tema sukėlė didelį susidomėjimą, ją teko pristatyti ir diskusijos metu.

Susitikimo pabaigoje kalbą pasakė Flandrijos Aplinkos ministrė Joke Schauvliege, šiuo metu vadovaujanti ES Aplinkos Tarybai kaip Belgijos atstovė.

Dalyvavimas šiame susitikime buvo labai naudingas, nes Lietuvoje iki šiol tvaraus medžiagų valdymo problematika, net vyriausybės lygmenyje, dar tik pradedama nagrinėti, o tai yra labai efektyvi ir platų aplinkosaugos klausimų spektrą apimanti tema.