2010 m. balandžio 14 d. pranešimas VIR
(Apie komiteto 2010-04-14 d. posėdį)
Kaimo reikalų komitetas svarstė Seimo
narių pasiūlymus dėl Žemės įstatymo 2, 3, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 19,
20, 21, 22, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44,
45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo, taip pat
Įstatymo papildymo 4(1) straipsniu įstatymo projekto.
E. Pupinio ir K.
Starkevičiaus pasiūlymui pritarta, A. Bauros ir kitų
Seimo narių pritarta iš dalies, o S. Šedbaro nepritarta.
Komitetas posėdyje nagrinėjo Atsinaujinančių
išteklių energijos įstatymo projektą (Nr. XIP-1749). Svarstymo metu atkreiptas
dėmesys į tai, kad įstatymo projekte numatytos nepakankamai palankios sąlygos
statyti jėgaines ir parduoti pagamintą energiją smulkesniesiems energijos
jėgainių statytojams, tame tarpe ir ūkininkams.
Įstatymo projekte
nurodoma, kad elektrinės supaprastinta tvarka prijungiamos prie tinklų, kurių
įrengtoji galia yra ne didesnė kaip 250 kW , o
jėgainės turi būti ne didesnės nei leistinos naudoti vartotojui galios.
Nuspręsta siūlyti padidinti prijungimo prie tinklų minimalią galią, kad
ūkininkai galėtų parduoti perteklinę energiją.
Prieita nuomonės, kad
įstatymo projekte nepakankamai pagrįstas reikalavimas nuo 2016 m. privalomai
įrengti biodujų jėgaines 12 000 vienetų kiaulidėse.
Įvertinant tai, kad
Seimo valdyba 2010 m. balandžio 7 d. nutarimu nusprendė prašyti Vyriausybės
pateikti Seimui išvadas dėl Atsinaujinančių išteklių energijos įstatymo
projekto, nuspręsta įpareigoti Žemės ūkio ministeriją pateikti siūlymus
Vyriausybei, svarstyme daryti pertrauką ir tęsti svarstymą gavus Vyriausybės
išvadą.
Komitetas, kaip
papildomas komitetas, svarstė Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 4, 7
ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą (Nr.XIP-1759). Šiam projektui Seimo
narys Edmundas Pupinis pateikė pasiūlymus. Įvertinant tai, kad minėtame
įstatymo projekte numatoma individualių įmonių savininkams ir ūkinių bendrijų
tikriesiems nariams nustatyti žymiai liberalesnes socialinio draudimo įmokų
mokėjimo sąlygas, numatant jiems galimybę savanoriškai mokėti įmokas tik
pensijų socialiniam draudimu. Atsižvelgiant į tai, E. Pupinis siūlo palengvinti
ūkininkams ir jų partneriams tenkančią socialinio draudimo įmokų naštą ir
smulkesniųjų ūkių ūkininkams savanoriškai leisti įmokas mokėti ne nuo
minimaliosios mėnesinės algos, o nuo pusės algos atitinkamai sumažinant
socialinio draudimo stažą. Stambesnių ūkių ūkininkams, kurių valdų dydis
didesnis negu 14 europinio dydžio vienetų, siūloma įmokas mokėti nuo pačių
pasirinktos sumos, bet ne mažesnės negu 0,5 minimalios mėnesinės algos dydžio
sumos. Mažesnės įmokos už socialinį draudimą sudarytų galimybę ūkininkams sutaupyti
tam tikrą dalį piniginių lėšų ir jas investuoti į gamybą, tuo būdu sumažinant
sezoniškumo neigiamą įtaką.
Taip pat, pritarta į
Savarankiškai dirbančių asmenų sąvoką įtraukti fizinius asmenis, kurie verčiasi
individualia žemės ūkio veikla.
Komitetas iš esmės pritarė pateiktam įstatymo projektui ir
pasiūlė pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti,
atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Seimo nario
Edmundo Pupinio pasiūlymus.
Komitetas pritarė valstybinio audito ataskaitai Lėšų, gautų už
parduotus valstybinės žemės sklypus, panaudojimas, atkreipiant dėmesį į
būtinybę siekti tokio teisinio reguliavimo, kad visos lėšos, gautos pardavus
valstybinę žemę, būtų skirtos tik žemės būklės gerinimui, žemės sklypų
formavimui ar kitiems žemės tvarkymo darbams finansuoti.
Kaimo
reikalų komitetas, išklausęs Aplinkos ministerijos atstovų informaciją apie
naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo koncepciją nusprendė iš esmės
pritarti šiai koncepcijai ir pasiūlė Vyriausybei pavesti Aplinkos ministerijai,
rengiant naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo projektą, atsižvelgti
į Seimo Kaimo reikalų komiteto pasiūlymus dėl teritorijų planavimo teisinio
reguliavimo tobulinimo: teritorijų planavimą reglamentuojančiuose teisės
aktuose aiškiai apibrėžti urbanizuojamų ir neurbanizuojamų teritorijų sąvokas
bei teritorijų planavimą reglamentuojančiuose teisės aktuose į išvardintų
specialiųjų planų sąrašą įtraukti ir žemės konsolidacijos planus. Taip pat
pasiūlė į rengiamo naujos redakcijos Teritorijų planavimo įstatymo projekto
darbo grupę įtraukti ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio
ministerijos atstovą.