Seimo komitetams buvo
pristatyta valstybinio audito ataskaita Kultūros paveldo išsaugojimas
Bendrame 2010
m. gegužės 26 d. Audito komiteto ir Švietimo, mokslo ir kultūros komiteto
posėdyje buvo pristatyta Valstybės kontrolės atlikto audito ataskaita Kultūros
paveldo išsaugojimas.
Valstybės
kontrolės 5-ojo audito departamento direktorės pavaduotoja Lina Balėnaitė,
pristatydama ataskaitą, informavo, kad audito tikslas buvo įvertinti, ar
efektyviai saugomas nekilnojamasis kultūros paveldas, analizuojant Kultūros
ministerijos, Kultūros paveldo departamento, Kultūros paveldo centro,
Valstybinės kultūros paveldo komisijos ir Valstybės saugomų teritorijų tarnybos
veiklą. Valstybės kontrolės atstovė akcentavo, kad buvo atliktas veiklos, o ne
finansų, auditas.
Audito metu
buvo nustatyta, kad Kultūros ministerija, turinti formuoti kultūros paveldo
išsaugojimo politiką ir kontroliuoti jos vykdymą, nevykdo šių funkcijų, neturi
nekilnojamojo kultūros paveldo išsaugojimo strategijos, nevertina Kultūros
paveldo departamento veiklos. Tuo tarpu Valstybės kultūros paveldo komisija,
būdama patariamoji institucija, atlieka dalį politikos formavimo ir vykdymo
funkcijų. Valstybės kontrolė taip pat nustatė, kad savivaldybių paveldo apsaugos
padaliniai netinkamai organizuoja nekilnojamųjų kultūros paveldo vertybių
stebėseną, jos veiksmų nekoordinuoja su Kultūros paveldo departamentu.
Valstybės
kontrolės atstovė Seimo narius informavo, kad audito ataskaitoje atitinkamoms
institucijoms yra pateiktos rekomendacijos. Kultūros ministerijai yra siūloma
parengti nekilnojamojo kultūros paveldo išsaugojimo strategiją, vertinti Kultūros
paveldo departamento metines veiklos ataskaitas, inicijuoti teisės aktų
pakeitimus, atskiriant valstybės ir savivaldybių kompetenciją, nustatyti
reikšmingumo kriterijus, atrenkant skelbti valstybės saugomais nekilnojamojo
kultūros paveldo objektus, ir nustatyti objektų saugojimo finansavimo iš
valstybės biudžeto prioritetus. Valstybinei kultūros paveldo komisijai rekomenduojama
paspartinti Komisijos narių iš visuomeninių organizacijų rinkimų nuostatų
pakeitimo patvirtinimą, parengti strateginį veiklos planą ir vykdyti savo
sprendimų įgyvendinimo stebėseną. Kultūros paveldo departamentui rekomenduojama
nustatyti vertinimo tarybų skaičių pagal regionuose esamą specialistų
kompetenciją ir suburti optimalų geografinį vertinimo tarybų tinklą šalyje,
prioritetą teikti kultūros paveldo objektų vertingųjų savybių (saugotinų
elementų) tikslinimui, o ne naujų objektų įtraukimui į kultūros vertybių
registrą tol, kol bus patikslintos jame esančių valstybės saugomų kultūros
paveldo objektų vertingosios savybės.
Seimo nariai
domėjosi atlikto audito metodika, siūlė atlikti ne tik veiklos, bet ir
finansinį auditą. Valstybės kontrolės atstovai, reaguodami į Seimo narių
klausimus, pabrėžė, kad audito tikslas yra nustatyti problemas, kylančias
atitinkamoje srityje ir pateikti rekomendacijas, tuo tarpu pažangos ir gerosios
praktikos pavyzdžius turėtų pateikti Kultūros ministerija ir kitos atsakingos
vykdomosios institucijos.
Seimo Audito
ir Švietimo, mokslo ir kultūros komitetai nutarė svarstyti Valstybės kontrolės
audito ataskaitą atskiruose komitetų posėdžiuose ir priimti atskirtus
sprendimus.