Lietuvos Respublikos Seime (toliau – Seimas) yra keletas alternatyvių 2007-2010 m. įregistruotų ir pradėtų svartyti Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo (toliau – Saugomų teritorijų įstatymas) pakeitimo projektų (XP-2722, XP-3451, XIP-934, XIP-965), kuriuose numatoma pakeisti tuos pačius straipsnius arba išdėstyti įstatymą nauja redakcija. Alternatyvių projektų tiksluose nurodoma, kad Saugomų teritorijų įstatymas yra tobulintinas, nes neracionaliai reglamentuoja veiklą saugomose teritorijose, nepakankamai aiškiai apibrėžia žemės savininkų ir valdytojų teises ir kitus svarbius aspektus. Todėl Seimo valdybai 2010-10-20 posėdyje (protokolas Nr. SV-P-171) pasiūlius, Seimo Aplinkos apsaugos komitetas kartu su Audito komitetu nusprendė sudaryti darbo grupę (2010-11-10 protokolas Nr. 107P-P-53/141-P-45) apjungti nurodytus įstatymo projektus ir parengti vieną Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektą.

Seimo valdyba 2011-12-14 posėdyje (protokolas Nr.SV-P-171) pritarė Seimo Pirmininko pavaduotojo darbo grupės vadovo Eriko Tamašausko informacijai apie darbo grupės Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektui parengti atliktam darbui ir pasiūlė parengtus teisės aktų projektus teikti Seimui.

Įstatymo projekto pirminis siūlytojas ir rengėjas – Seimo nariai Erikas Tamašauskas, Antanas Baura, Kazimieras Kuzminskas, Dalia Kuodytė, Saulius Stoma, Bronius Bradauskas ir Loreta Graužinienė.

Įstatymo projektu siekiama:

– pagerinti saugomų teritorijų apsaugą ir tvarkymą, užtikrinant teritorinės gamtosaugos reikalavimų ir žemės savininkų, valdytojų ir vietos gyventojų interesų geresnį derinimą ir darnios plėtros lygiaverčių principų (aplinkosaugos, ekonominio ir socialinio vystymosi) realizavimą praktikoje.

Įstatymo projekto uždaviniai:

– teritorinės gamtosaugos sistemoje nuo saugomų teritorijų atskirti ekologinės apsaugos zonas, t.y. tokias teritorinės gamtosaugos formas, kurios savo esme labiau panašios į aplinkosauginį veiklos standartą (pvz., ūkio objektų sanitarinės apsaugos zonos) nei į saugomas teritorijas, skirtas konkrečiai gamtos ar kultūros vertybei apsaugoti, tuo būdu išvengiant tokioms teritorijoms taikytino per griežto veiklos reglamentavimo, kai jos laikomos saugomomis teritorijomis, ir užtikrinant tikslesnę saugomų teritorijų apskaitą;

– atsisakyti kultūros paveldo vietovių apsaugai šiuo metu taikomo kultūrinių draustinių statuso, jį pakeisti tausojamojo naudojimo prioriteto saugomomis teritorijomis, kurioms taip pat būtų priskiriami ir kultūros paveldo objektai bei geriau reglamentuoti veiklą šio prioriteto saugomose teritorijose;

– sudaryti sąlygas lanksčiau taikyti ūkinės veiklos ribojimus saugomose teritorijose ir ekologinės apsaugos zonose, atsižvelgiant į tokių teritorijų steigimo (ar nustatymo) tikslus, svarbą, jose randamas saugomas vertybes ir žemės savininkų, valdytojų ar vietos gyventojų interesus;

– pagerinti gamtos ir kultūros paveldo apsaugos reglamentavimą, sumažinant dokumentų, kuriais reglamentuojama veikla saugomose teritorijose;

– pagerinti saugomų teritorijų valdymą, įtraukiant į apsaugos ir tvarkymo organizavimą ir su tuo susijusių sprendimų priėmimą vietos bendruomenes;

– tiksliau apibrėžti atvejus, kai už veiklos apribojimus saugomose teritorijose išmokamos kompensacijos, taip pat lėšų šaltinius;

– pašalinti teisinio reglamentavimo spragą, susijusią su absoliučiu draudimu padalinti privačios žemės sklypus valstybiniuose parkuose;

– atsižvelgiant į gamtinio karkaso išskyrimo svarbą ir sprendžiamų klausimų aprėptį, iškelti su tuo susijusias įstatymo nuostatas į Aplinkos apsaugos įstatymą.

Pasiūlymų ir pastabų laukiame iki 2012-10-22

Pasiūlymus ir pastabas siųskite adresu:

Aplinkos apsaugos komitetas

Lietuvos Respublikos Seimas

Gedimino pr. 53, LT-01109 Vilnius

El. paštas [email protected]

Faksas (8 5) 239 6379

Seimo posėdžių sekretoriatas

Lietuvos Respublikos Seimas

Gedimino pr. 53, LT-01109 Vilnius

El. paštas [email protected]

Faksas (8 5) 239 6279