2011 m. balandžio 20 d. Nr. 110-S-7/107-S-5
Vilnius
Lietuvos Respublikos
Seimo Kaimo reikalų ir Aplinkos apsaugos komitetai,
išklausę
Žemės ūkio ir Aplinkos ministerijų, sodininkų bendrijų ir jų asociacijų atstovų
nuomones dėl egzistuojančių problemų sodininkų
bendrijose,
konstatavę, kad Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo 11
straipsnyje ir Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnyje įtvirtinta, kad
geriamojo vandens išgavimas, tiekimas ir nuotekų tvarkymo paslaugų teikimas
savivaldybių teritorijose yra savivaldybių institucijų pareiga, o savivaldybių
tarybos vykdo vandens tiekimui skirtos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų
tvarkymo infrastruktūros savininkų arba savivaldybės (savivaldybių)
kontroliuojamų įmonių, kurioms priklauso ši infrastruktūra, dalyvio teises ir
pareigas,
vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin.,
1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5‑97)
62 straipsnio 1 dalies 5 punktu ir 58 straipsnio 1 dalies 5 punktu, n u s p r e n d ž i a:
1. Pasiūlyti Vyriausybei
nustatyti tokį teisinį reglamentavimą, kad:
1.1. Nebūtų
steigiamos naujos sodininkų bendrijos ir būtų nutrauktas nepagrįstas žemės ūkio
paskirties žemės sklypų dalinimas bei chaotiškas gyvenamųjų namų kvartalų be
infrastruktūros išdėstymas.
1.2. Sodininkų
bendrijų įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje būtų numatyta, kad už sodininkų bendrijos
vidaus kelių, kai jie perduodami savivaldybių administracijoms, kadastrinių matavimų
atlikimą ir įregistravimą Nekilnojamojo turto registre apmoka ne sodininkų
bendrijos, o savivaldybės administracijos.
1.3.
Sodininkų bendrijoms būtų suteikta teisė iš mėgėjiško sodo teritorijos
išskirti individualiais žemės sklypais nesuskirstytas bendro naudojimo
teritorijas (pvz., keliai, miškai, pelkės, vandens
telkiniai ir t.t.), kurios nebūtų apmokestinamos žemės nuomos mokesčiu.
1.4.
Sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemės plotus turėtų teisę naudoti tik nuomos pagrindu arba
jiems būtų leidžiama įsigyti nuosavybėn tik sodininkų
bendrijos nuosavybės teise valdomiems statiniams eksploatuoti reikalingą
valstybinę žemę (konkrečiai įvardijant žemės plotus, kurie reikalingi sodininkų
bendrijos bendram naudojimui).
1.5. Būtų nustatyta tvarka, pagal kurią savivaldybės vykdytų sodininkų bendrijų viešąjį teritorijų
administravimą tuo atveju, kai sodininkų bendrijos narių susirinkimas priima sprendimą
sodininkų bendriją likviduoti.
1.6. Būtų sudaryta galimybė teritorijų
planavimo dokumentų rengimo finansavimui panaudoti Europos Sąjungos paramos lėšas.
2.
Pasiūlyti Vyriausybei iki 2011 m. liepos 1 d. pateikti Seimui Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų
tvarkymo įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, kuriuo savivaldybės būtų
įpareigotos užtikrinti, kad vandens tiekimo įmonės sudarytų sutartis su nuolatiniais gyventojais, turinčiais įrengtas nuotekų surinkimo duobes (taip pat ir
sodų bendrijose) ir kad patys vandens tiekėjai konkurso būdu parinktų nuotekų
transportavimo paslaugas teikiančias įmones bei užtikrintų nuotekų tvarkymo
paslaugų teikimą tomis pačiomis kainomis, kaip ir gyventojams, prisijungusiems
prie vandentiekio ir nuotekų tinklų.
3.
Pasiūlyti savivaldybėms:
3.1. Sodininkų bendrijų infrastruktūros
plėtros klausimus spręsti rengiant teritorijų planavimo dokumentus, kuriuose
pagal jų planavimo uždavinius ir tikslus nustatoma teritorijos vystymo
koncepcija, sprendžiama susisiekimo, komunikacijų ir inžinerinės infrastruktūros
plėtra.
3.2. Įvertinant tai, kad
vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo paslaugos priskiriamos bendrojo intereso
paslaugoms, sudaryti sąlygas visiems gyventojams gauti šias paslaugas
vienodomis sąlygomis ir kainomis, kaip tai numatyta Geriamojo vandens tiekimo
ir nuotekų tvarkymo įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje ir 22 straipsnio 1 dalyje.
3.3. Rengiant savivaldybių
ir jų dalių (miestų, miestelių) bendruosius planus ar juos keičiant, įtraukti ir sprendinius dėl sodininkų
bendrijų bendrojo naudojimo teritorijų planavimo, prioritetą
suteikiant bendrijoms, kurios yra pateikusios prašymus vystyti infrastruktūrą.
3.4. Finansuoti sodininkų
bendrijose esančių vidaus kelių (inžinerinių
statinių ir kelio juostų) kadastrinius matavimus.
4. Informaciją apie
sprendimo įgyvendinimą pateikti Seimo Kaimo reikalų ir Aplinkos apsaugos
komitetams iki 2011 m. rugsėjo 1 d.