2011 m.
birželio 8 d. posėdyje Seimo Švietimo, mokslo ir
kultūros komitetas svarstė nacionalinį statusą turinčių kultūros ir meno
įstaigų finansavimą. Komiteto posėdyje dalyvavę Lietuvos nacionalinės
filharmonijos, Lietuvos nacionalinio operos ir baleto teatro, Lietuvos
nacionalinio dramos teatro, Lietuvos nacionalinio muziejaus, Lietuvos dailės
muziejaus, Lietuvos nacionalinio M. K. Čiurlionio dailės muziejaus,
Nacionalinio muziejaus Lietuvos Didžiosios Kunigaikštystės valdovų rūmai ir
Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos atstovai akcentavo
nacionalinį statusą turinčių kultūros ir meno įstaigų finansavimo problemą.
Įstaigų vadovai pabrėžė, kad panaikinus šių įstaigų turėtą asignavimų valdytojo
statusą iš esmės panaikinamos dviejų dešimtmečių kryptingos kultūros politikos
pastangos, kuriomis suformuoti valstybės kultūros politikos prioritetai
valstybės įsteigtų institucijų lygmeniu. Nacionalinių kultūros įstaigų vadovai
atkreipė dėmesį, kad šių įstaigų veikla, panaikinus asignavimo valdytojų statusą,
susidurs su didelėmis finansinio planavimo kliūtimis, nes Kultūros ministerijos
skiriamas finansavimas remiasi projektinėmis paraiškomis, o nacionalinės
institucijos planuoja biudžetus, atsižvelgdamos į finansinius kalendorinius
metus. Taip pat pabrėžiama, kad valdymo centralizacija prieštarauja Lietuvos
kultūros politikos kaitos gairėse įtvirtintam tikslui plėtoti kultūros
savireguliaciją ir įkurti Kultūros tarybą, kuri perimtų asignavimų skirstymą iš
Kultūros ministerijos. Akcentuojama, kad Kultūros ministerija, siekdama
aukštesnės visuomenei teikiamų kultūros paslaugų kokybės, gali naudotis kitais
nacionalinį statusą turinčių kultūros įstaigų kontrolės įrankiais (pvz., atskaitomybės stiprinimu, t.y.
ataskaitų teikimu, valdybos/tarybos sudarymu, vidiniu ir išoriniu auditu).
Posėdyje dalyvavę įstaigų atstovai taip pat pabrėžė, kad Europos Sąjungos
šalyse nacionalinių kultūros ir meno įstaigų, kaip kiekvienos kultūros srities
svarbiausių valstybės institucijų, plėtrai skiriamas vis didesnis dėmesys ir jų
asignavimų valdytojo statusas yra vienas svarbiausių nacionalinės institucijos
funkcionavimo pagrindų ir kultūros politikos instrumentų.
Komitetas pritarė
nacionalinių kultūros ir meno įstaigų vadovų pozicijai ir nutarė pateikti
atitinkamas Biudžeto sandaros įstatymo pataisas ir kartu su Seimo Biudžeto ir
finansų komitetu surengti bendrą diskusiją šiuo klausimu.
Komiteto posėdyje taip pat
buvo svarstomas klausimas dėl Vilniaus Rasų kapinių. Posėdyje dalyvavusi
Vilniaus istorinių kapinių draugijos Rasos pirmininkė Vida Girininkienė ragino kuo skubiau kapinėms suteikti
nacionalinės reikšmės paminklo statusą, nes istorinėms kapinėms yra iškilęs
didelis pavojus sunykti, todėl yra būtina valstybės globa. Draugijos pirmininkė
pabrėžė, kad tai seniausios sostinėje išlikusios kapinės, atspindinčios kelių
amžių Lietuvos kultūros istoriją. Rasų kapinės atspindi Vilniaus daugiakultūriškumą, nes jose yra palaidota įvairių tautybių
žmonių (lietuvių, lenkų, baltarusių, vokiečių), tarp kurių yra žymiausių XIX-XX
amžiaus pirmoje pusėje Lietuvoje gyvenusių ir dirbusių mokslo, visuomenės,
kultūros veikėjų, Lietuvos valstybę kūrusių ir valstybingumą puoselėjusių istorinių
asmenybių. V. Girininkienė sutiko, kad visas kapines
reikia tvarkyti ir prižiūrėti, tačiau Rasos kapinėms turėtų būti skiriamas
ypatingas dėmesys, nes jos Vilniuje yra išskirtinės. Šiuo metu Rasų kapinės
priklauso Vilniaus miesto savivaldybei, tačiau lėšų jų tvarkymui yra skiriama
itin mažai, laiko ir žmonių Rasų kapinės iki šiol naikinamos: plėšiami
bareljefai, toliau griūva senieji antkapiniai paminklai, smenga į žemę
neprižiūrimi kapai. Šios kapinės turėtų būti labiau saugomos ir dėl to, kad į
jas atvyksta daug vietos bei užsienio turistų, besidominčių kultūros paveldu. V.
Girininkienės teigimu, Rasų kapinėms suteikus
nacionalinės reikšmės kultūros paveldo objekto statusą ir parengus kapinių
tyrinėjimo, tvarkymo ir įprasminimo darbų programą būtų suteikta tinkama
valstybės globa ir Rasų kapinės galėtų būti tinkamai prižiūrimos ir tyrinėjamos
bei taptų atminimo ir susikaupimo vieta ne tik vilniečiams, bet ir miesto
svečiams.
Komitetas nutarė atkreipti
LR Vyriausybės ir Kultūros ministerijos dėmesį, kad vėluoja nacionalinės
reikšmės kultūros paveldo objekto statuso suteikimas Rasų kapinėms, siūlyti LR
Vyriausybei parengti atskirą Rasų kapinių tyrinėjimo, tvarkymo ir įprasminimo
programą, siūlyti svarstyti nacionalinės reikmės kultūros objekto statuso
suteikimo galimybę ir kitoms Lietuvos istorinėms kapinėms ir paraginti Vilniaus
miesto savivaldybę daugiau lėšų skirti Rasų kapinių tvarkymui ir pritaikymui
turizmo reikmėms.