2011 m. kovo 9 d.
pranešimas VIR
Kovo 9 d. Žmogaus teisių komitetas posėdyje apsvarstė
klausimą dėl Europos Parlamento ir
Tarybos direktyvos dėl keleivio duomenų įrašo (toliau KDĮ) naudojimo
terorizmo bei sunkių nusikaltimų prevencijos, nustatymo, tyrimo ir baudžiamojo
persekiojimo tikslais atitikimo subsidiarumo ir
proporcingumo principams.
Pagrindinis direktyvos projekto tikslas
harmonizuoti ES šalyse narėse taikomas procedūras, kuriomis oro vežėjai būtų
įpareigoti teikti KDĮ medžiagą teisėsaugos institucijoms, siekiant
identifikuoti teroristines ir kitas sunkias nusikalstamas veikas, jas
užkardyti, tirti bei vykdyti baudžiamąjį persekiojimą. Be to, vienas iš
direktyvos projekto tikslų užtikrinti teisinį tikrumą vežėjams, nustatant
jiems aiškius teisinius reikalavimus.
Vidaus reikalų ministerijos Tarptautinio
bendradarbiavimo departamento direktoriaus Olego Skinderskio
nuomone, taikant tik ES išorės skrydžių kontrolę užkardymo priemonių gali
pritrūkti, todėl reikėtų taikyti ir kai kurių vidinių skrydžių kontrolę.
Policijos departamentas taip pat laikosi pozicijos, kad atsižvelgiant į realias
nusikalstamas grėsmes, keleivių srautus ir skrydžių geografiją, remiantis rizikos analize, KDĮ duomenis būtų tikslinga
rinkti ir iš vidinių ES skrydžių. Tačiau
Valstybinės duomenų inspekcijos direktorės Ritos Vaitkevičienės nuomone,
įtvirtintas KDĮ naudojimas iš vidinių
skrydžių, prieštarautų pagrindiniams asmens duomenų apsaugos principams.
Komitetas iš esmės pritarė pasiūlyme išdėstytoms
kovos su organizuotu nusikalstamumu priemonėms. Tačiau komitetas išreiškė nepritarimą galimam
direktyvos apimties išplėtimui, įtraukiant ES viduje vykdomų skrydžių KDĮ
naudojimą. Komiteto nuomone, toks direktyvos išplėtimas gali tapti visuotinio
sekimo problema, kai būtų renkami milijonų nekaltų žmonių asmens duomenys. Taip pat komitetas atkreipė dėmesį, kad
Tarybos pamatinis sprendimas dėl asmens duomenų, tvarkomų vykdant policijos ir
teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose, apsaugos 2008/977/TVR nėra
taikomas duomenų tvarkymui šalies viduje.
Komitetas apsvarstė ir Lietuvos poziciją dėl Europos Komisijos
komunikato Užtikrintas laisvas darbuotojų judėjimas. Teisės ir pagrindiniai
pokyčiai. Šio komunikato tikslas yra apibrėžti bendrą ES darbuotojų migrantų
teisių padėtį, atnaujinti Komunikatą, atsižvelgiant į teismų praktiką ir teisės
pokyčius, plačiau skleisti informaciją apie darbuotojų migrantų teises ir
skatinti jas gerbti.
Komitetas pritaria
Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijos 2011 m.
sausio 21 d. paruoštai pozicijai ir Europos
Komisijos siekiui skatinti judumą ES ir sudaryti tam
geresnes sąlygas. Komitetas ragina Lietuvos Respublikos Vyriausybę imtis
priemonių, siekiant kuo plačiau skleisti informaciją ir supažindinti ES
piliečius su jų teisėmis, galimybėmis ir teikiama pagalba.
Eglė Gibavičiūtė,
Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja tel. 239 6809, el. p. eggiba@lrs.
