2011 m. kovo 24 d. pranešimas VIR
Kovo
23 d. Sveikatos reikalų komitetas svarstė Sveikatos
draudimo įstatymo 8 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą. Argumentuodamas,
jog siūlomas teisinis reglamentavimas pažeistų solidarumo ir visuotinumo
principus, nes dalis asmenų nebemokėtų privalomojo sveikatos draudimo įmokų ir
tokiu būdu Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetas prarastų dalį pajamų,
komitetas nutarė siūlyti įstatymo projektą atmesti.
Komitetas
taip pat svarstė Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektą, kuriam komitetas bendru sutarimu pritarė. Priėmus šią įstatymo
pataisą, bus užtikrintas kokybiškas mokinių maitinimo organizavimas bei
teikiamo maisto kokybė.
Komitetas,
pakartotinai išklausęs Sveikatos apsaugos ministerijos, Valstybinės ligonių
kasos ir teritorinių ligonių kasų atstovų informaciją dėl sutarčių su sveikatos
priežiūros įstaigomis sudarymo eigos, konstatavo, jog dauguma sutarčių jau yra pasirašytos.
Komitetas
posėdžio metu atkreipė Sveikatos apsaugos ministerijos, Valstybinės ligonių
kasos ir teritorinių ligonių kasų atstovų dėmesį į ambulatorinių konsultacinių
paslaugų srautų koncentravimąsi didžiųjų miestų sveikatos priežiūros įstaigose.
Komiteto manymu, šis procesas prieštarauja pagrindiniams vykdomos sveikatos
sistemos pertvarkos tikslams, nes pertvarka siekiama plėtoti ambulatorinės
grandies konsultacinių paslaugų teikimą kiekvienoje savivaldybėje. Komitetas
paragino Sveikatos apsaugos ministeriją ir Valstybinę ligonių kasą imtis
priemonių, kad ambulatorinės konsultacinės paslaugos toliau nebūtų
centralizuojamos didžiuosiuose miestuose. Komitetas taip pat pabrėžė, kad
sutarčių sudarymas tarp teritorinių ligonių kasų ir sveikatos priežiūros
įstaigų vyktų naudojant argumentuotų derybų, o ne spaudimo priemones.
Posėdyje
buvo pristatyti Valstybinės ligonių kasos užsakymu atlikto visuomenės nuomonės
apie privalomojo sveikatos draudimo sistemą tyrimo rezultatai. Valstybinės
ligonių kasos direktorius Algis Sasnauskas informavo, kad tyrimo pagrindas - siekis
sužinoti, kaip įgyvendinamas ligonių kasų strateginis tikslas: užtikrinti
veiksmingą ir patikimą sveikatos priežiūrą, kurios išlaidos kompensuojamos
privalomojo sveikatos draudimo lėšomis. Vienas svarbiausių šio tikslo
įgyvendinimo kriterijų didėjantis gyventojų pasitikėjimas privalomojo
sveikatos draudimo sistema. Tad tyrimo tikslas įvertinti Lietuvos gyventojų
informuotumą, pasitikėjimą ir pasitenkinimą privalomojo sveikatos draudimo
sistema, ligonių kasų ir gydymo įstaigų veikla. Apklausos rezultatai rodo, kad
Lietuvos gyventojai iš esmės pasitiki šiandienine privalomojo sveikatos
draudimo sistema. Vis dėlto, tyrėjų teigimu, visuomenė yra nepakankamai
informuota apie šią sistemą: didžioji dalis respondentų teigė nežinantys, kur
išleidžiamos Privalomojo sveikatos draudimo fonde kaupiamos lėšos. Apklaustieji
nurodė susiduriantys su įvairiais sunkumais: ilgomis eilėmis pas gydytojus
specialistus, ilgomis laukiančiųjų ištyrimo eilėmis, bendros informacijos
stoka, sunkumais prisiskambinti į registratūrą ar gydytojui, didelėmis
teisėtomis priemokomis įstaigai už tyrimus, neteisėtomis priemokomis, mokamomis
ne į kasą, ir kt. Tyrimas taip pat rodo korupcijos
mastą sveikatos sistemoje ir gyventojų pakantumą korupcijai. Daugiau kaip pusė
respondentų sveikatos priežiūros paslaugų kokybę sieja su asmenišku
atsilyginimu. Tyrimas rodo, kad ir įstatymų leidėjai, ir sveikatos priežiūros
sistemos dalyviai turi imtis įvairių visuomenės informavimo ir antikorupcinio
švietimo priemonių, siekdami, jog pasitikėjimas ir pasitenkinimas sveikatos
draudimo sistema nemažėtų, o visuomenė būtų geriau apie ją informuota.
Komiteto pirmininkas Antanas
Matulas pažymėjo, kad Valstybinės ligonių kasos inicijuotas tyrimas atskleidė
labai daug svarbių dalykų, susijusių su sveikatos apsaugos sistema. Jis
pripažino, kad privalomojo sveikatos draudimo sistema ir ligonių kasų funkcijos
mažai žinomos, todėl Lietuvos gyventojai turėtų būti geriau informuojami. A.Matulas
pabrėžė, kad jis ypač palaiko tyrėjų siūlomą idėją gyventojams pateikti
ataskaitas, kuriose matytųsi ligonių kasų sumokėti pinigai už gydymą ir
kompensuojamuosius vaistus, bei paragino visus sveikatos sistemos dalyvius glaudžiau
bendradarbiauti šalinant tyrimo atskleistus trūkumus.
Sveikatos reikalų komiteto biuro padėjėja
Brigita Šimulevič
Tel. (8 5) 239 6786, el. p.
brigita.simulevic@lrs.lt