Iš komitetų, komisijų 

2011 m. spalio 20 d. pranešimas VIR

Spalio 19 d. Teisės ir teisėtvarkos komitetas svarstė Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 27, 28, 32, 33, 34, 56, 60, 62, 63, 64, 66, 67, 76, 80  straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo 64¹, 79¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-3248, Prezidento rinkimų įstatymo 26, 31, 32, 33, 50, 52, 54, 55, 56, 58 , 59, 68, 72 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo 56¹, 71¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-3249, Referendumo įstatymo 36, 41, 42, 43, 46, 51, 52, 53, 55, 56, 64, 68 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo 54¹, 67¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-3250, Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 32, 55, 59, 61, 62, 63, 73, 77 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo 64¹, 76¹ straipsniais įstatymo projektą  Nr. XIP-3251, Seimo rinkimų  įstatymo 28, 29, 33, 34, 35, 58, 59, 62, 64, 65, 66, 69, 70, 78, 82 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo 66¹, 81¹ straipsniais įstatymo projektą  Nr. XIP-3252, Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 28, 32, 56, 60 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 64¹, 79¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-2794, Prezidento rinkimų įstatymo 31, 50, 52 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 58¹, 68¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-2795, Referendumo įstatymo 41, 46, 50 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 50¹, 67¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-2796, Seimo rinkimų įstatymo 29, 33, 58, 59, 62 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 70¹, 81¹ straipsniais įstatymo projektą Nr. XIP-2797, kuriais siekiama įteisinti balsavimą internetu.

Įvertinęs Konstitucinio Teismo doktriną (Konstitucinio Teismo 2004 m. lapkričio 5 d. išvada) ir komitete išdėstytus teisinius argumentus, komitetas siūlo minėtų įstatymų projektus atmesti, nes  siūlomas teisinis reguliavimas galimai prieštarauja šiems konstituciniams principams:

1) konstituciniam slapto balsavimo principui, kuris „reikalauja sudaryti tokias sąlygas rinkėjo valiai balsavimo metu pareikšti, kad niekas negalėtų jo kontroliuoti, daryti įtakos jo pasirinkimui ar kitaip kliudyti laisvai ir nevaržomai reikšti savo valios“ (pritarus įstatymų projektams, rinkėjai balsuotų virtualioje informacinėje aplinkoje, fiziškai nekontroliuojamoje rinkimų komisijos, rinkėjo valios pareiškimas internetu vyktų be stebėjimo, todėl visada kiltų abejonių, ar asmens valia pareiškiama laisvai);

2) konstituciniam tiesioginės rinkimų teisės principui, kuris reiškia, kad „įstatymų leidėjas, reguliuodamas rinkimų santykius, negali nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kuris sudarytų prielaidas už rinkėją balsuoti kitam asmeniui (nebent rinkėjas šios savo konstitucinės teisės dėl sveikatos būklės negalėtų įgyvendinti pats)“;

3) konstituciniam lygios rinkimų teisės principui, kuris reiškia, kad „organizuojant ir vykdant rinkimus visi rinkėjai turi būti traktuojami vienodai, kiekvieno rinkėjo balsas yra lygiavertis bet kurio kito rinkėjo balsui ir turi vienodą reikšmę nustatant balsavimo rezultatus“ (pritarus įstatymų projektams Nr. XIP-2794-2797, balsuoti internetu galėtų tik užsienyje esantys Lietuvos Respublikos piliečiai, tačiau tokia teisė nebūtų suteikta nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantiems Lietuvos Respublikos piliečiams).

Virginijus Kanapinskas,

Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėjas tel.: (85) 239 6548