2011 m. lapkričio 3 d. pranešimas VIR
Lapkričio 2 d. Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetas posėdyje apsvarstė Europos Komisijos
pasiūlymus dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl tikrinimo ir
stebėjimo, kaip taikomas Šengeno acquis, vertinimo
mechanizmo sukūrimo (Nr. COM(2011) 55) ir dėl Europos
Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 562/2006, kad būtų nustatytos bendros išimtinėmis
aplinkybėmis laikinai atnaujinamos vidaus sienų kontrolės taisyklės
(Nr.COM(2011) 560).
Svarstydamas
Komisijos siūlymus dėl vidaus sienų kontrolės atnaujinimo tvarkos ir
aplinkybių, komitetas atkreipė dėmesį, kad vidaus sienų kontrolės atstatymas
galės vykti dėl iškilusios grėsmės viešajai tvarkai ar saugumui. Pažymėtina,
kad Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 72 straipsnyje nurodoma, jog
viešosios tvarkos palaikymas ir vidaus saugumo užtikrinimas yra valstybių narių
pareiga, todėl sprendimą dėl laikino vidaus sienų kontrolės atnaujinimo, kai
kyla pavojus viešajai tvarkai ar visuomenės saugumui, turėtų priimti būtent
pati valstybė narė. Nepaisant to, pasiūlyme siūloma įtvirtinti Komisijos teisę
nuspręsti, ar tam tikroje valstybėje narėje yra iškilusi grėsmė viešajai
tvarkai ar visuomenės saugumui, dėl kurios laikinai būtų atnaujinama vidaus
sienų kontrolė. Įvertinęs tai, komitetas pateikė nuomonę, jog nuostatos,
įtvirtinančios Komisijos teisę spręsti, ar tam tikroje valstybėje narėje yra
iškilusi grėsmė viešajai tvarkai arba visuomenės saugumui, (atsižvelgiant į tai
būtų priimamas sprendimas dėl galimybės laikinai atnaujinti vidaus sienų
kontrolę), prieštarauja subsidiarumo principui.
NSGK biuro patarėja
Agnė Silickienė
tel. (8 5) 239 6771, el. [email protected]
