2011 m. gruodžio 14 d.
pranešimas VIR
Gruodžio 14 d. Ekonomikos komitetas, paskirtas
pagrindiniu, svarstė Konkurencijos įstatymo pakeitimo įstatymo ir Lietuvos
Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo
2 straipsnio papildymo ir priedėlio IV skirsnio pakeitimo įstatymo projektus Nr. XIP-3515, XIP-3516.
Šiais įstatymo projektais siekiama sudaryti sąlygas efektyvesnei
Konkurencijos tarybos veiklai, vykdant Konkurencijos įstatymo laikymosi
priežiūrą. Taip pat siūloma numatyti
papildomas Konkurencijos tarybos teises ir pareigas, susijusias su
konkurencijos sąlygų rinkose stebėsena, siūlymų
keisti konkurenciją ribojančius teisės aktus teikimu bei pažeidimų tyrimu, bei
sudaryti Konkurencijos tarybai galimybes efektyviai naudoti ribotus išteklius
svarbiausiems, prioritetiniams tyrimams. Siekiama aiškiau reglamentuoti ir
optimizuoti Konkurencijos tarybos atliekamų pažeidimų tyrimo procedūrą, tokiu
būdu tiek suteikiant daugiau aiškumo tokiose procedūrose dalyvaujantiems
asmenims dėl jų teisių ir pareigų, tiek įtvirtinant papildomas Konkurencijos
tarybos teises ir pareigas, leidžiančias efektyviau atlikti tyrimus dėl
įstatymo pažeidimų. Siūloma aiškiai įtvirtinti nuostatas, susijusias su
atskirais atliekamos įstatymų pažeidimo tyrimo procedūros etapais,
Konkurencijos tarybos ir jos darbuotojų sprendimų ir veiksmų apskundimo tvarka,
komercinių paslapčių apsauga, taip pat tobulinti
ūkio subjektams skiriamų sankcijų ir jų vykdymo reglamentavimą skatinant
informuoti Konkurencijos tarybą apie pažeidimus. Projektu siūloma pašalinti
esamus Konkurencijos įstatymo trūkumus, susijusius su Konkurencijos tarybos
paskirtų sankcijų vykdymu. Be to, įstatymo projekte siūlomais pakeitimais
išplečiama atleidimo nuo sankcijų ar atsakomybės taikymo sritis, sudarant
geresnes sąlygas pažeidimų išaiškinimui. Taip pat siūloma atlikti kitus
pakeitimus ir patikslinimus, kurių poreikis išaiškėjo įvertinus Konkurencijos
tarybos patirtį.
Įvertinęs Seimo kanceliarijos Teisės departamento,
Europos teisės departamento, LR Vyriausybės ir kt.
institucijų pateiktas pastabas ir pasiūlymus, komitetas
nutarė pritarti komiteto patobulintam Konkurencijos įstatymo
pakeitimo įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.
Komitetas, atsižvelgęs į Seimo
kanceliarijos Teisės departamento, Seimo nario Algirdo Syso bei Socialinių reikalų ir darbo komiteto
pasiūlymus, nusprendė Lietuvos
Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo
2 straipsnio papildymo ir priedėlio IV skirsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-3516
grąžinti iniciatoriams tobulinti.
Komiteto posėdyje buvo
svarstomas Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo 3
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.
XIP-2608, kuriuo siekiama panaikinti galimybę mažmeninės prekybos
įmonėms piktnaudžiauti savo teisėmis ir naudotis dominuojančia padėtimi. Šiam
įstatymo projektui Seimo narė Birutė Vėsaitė, atsižvelgdama į Konkurencijos tarybos
2011 m. kovo 1 d.
Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo stebėsenos pažymoje konstatuotus įstatymo (galiojančio nuo 2010
m. balandžio 1 d.)
apėjimo faktus ir Specialiųjų tyrimų tarnybos siūlymą galimai egzistuojančias
tiekėjų problemas spręsti papildant galiojantį įstatymą, t. y. nurodant kitus draudžiamus mažmeninės
prekybos įmonių nesąžiningus veiksmus, projektui pateikė atitinkamus
pasiūlymus. Vyriausybė šiems pasiūlymams pritarė, tačiau kartu pasiūlė palaukti
kitos Konkurencijos tarybos įstatymo stebėsenos
pažymos (kuri bus pateikta 2012-03-01)
ir visus siūlomus įstatymo pakeitimus svarstyti kartu. Komiteto posėdyje
nuspręsta daryti įstatymo projekto svarstymo
pertrauką. Komiteto nuomone, būtų tikslinga, kaip siūloma Vyriausybės išvadoje dėl Seimo narės Birutės
Vėsaitės 2011-09-21 pasiūlymų, palaukti
Konkurencijos tarybos Įstatymo stebėsenos pažymos
(kuri bus pateikta 2012-03-01) ir visus siūlomus Įstatymo pakeitimus svarstyti
kartu.
Komitetas apsvarstė Akmenės, Marijampolės, Panevėžio, Šiaulių laisvųjų
ekonominių zonų įstatymo, Laisvųjų ekonominių zonų pagrindų įstatymo 6, 12 ir
15 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei IV skyriaus pavadinimo pakeitimo
bei Kėdainių laisvosios ekonominės zonos
įstatymo projektus Nr. XIP-3597, XIP-3598, XIP-3787.
Projektų tikslas - pritraukti daugiau investuotojų į
pramoninių parkų teritorijas, kurie galėtų pasinaudoti ten įrengta
infrastruktūra, bei sudaryti jiems geresnes veiklos sąlygas, suteikiant
mokestines lengvatas. Siekiant šių tikslų siūloma Alytaus, Kėdainių,
Marijampolės, Naujosios Akmenės, Panevėžio ir Šiaulių pramoniniuose parkuose
įsteigti laisvąsias ekonomines zonas. Priimti įstatymai turėtų teigiamą
įtaką verslo sąlygoms ir plėtrai, nes investuotojai galėtų savo veiklą vykdyti
Lietuvoje pasinaudodami mokestinėmis lengvatomis bei Europos Sąjungos
struktūrinėmis lėšomis pramoniniuose parkuose įrengta ir vystoma
infrastruktūra. Komitetas pritarė komiteto patobulintiems įstatymų projektams Nr. XIP-3597,
XIP-3598, XIP-3787 ir
komiteto išvadoms.
Komitete buvo svarstomas ir Akcinių bendrovių įstatymo
59 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.
XIP-3428. Įstatymo projekte siūloma, kad
visuotiniam akcininkų susirinkimui priėmus sprendimą dėl bendrovės pelno
paskirstymo, valdybos ir stebėtojų tarybos nariams metinės mokamos išmokos
(tantjemos) negali viršyti 1/3 pelno, skirto dividendams išmokėti, dalies, ir taip
užtikrinti, kad tantjemos nėra mokamos, jei nemokami dividendai, o jų dydis
priklauso nuo pelno dalies, skirtos išmokėti dividendams. Komitetas nusprendė
pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr.
XIP-3428 ir komiteto išvadoms.
Komitetas
taip pat svarstė Elektros energetikos įstatymo pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-2656 ES. Padaryta šio įstatymo projekto svarstymo
pertrauka.
Ekonomikos
komiteto biuro padėjėja Zita Jodkonienė,
tel.(85)
239 6758
