2012 m. balandžio 12 d. pranešimas VIR
Balandžio 11 d. Žmogaus teisių
komitetas apsvarstė Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos 2011 m. ataskaitą
(toliau Ataskaita). Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba prižiūri
Moterų ir vyrų lygių galimybių bei Lygių galimybių įstatymų įgyvendinimą.
Per ataskaitinį laikotarpį Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba gavo
157 skundus, o kontrolieriaus iniciatyva buvo pradėta 13 tyrimų dėl galimų diskriminacijos atvejų.
Ataskaitą pristačiusi lygių
galimybių kontrolierė Aušrinė Burneikienė pažymėjo, kad 2011 metais,
kaip ir visais ankstesniais metais, skundai dėl diskriminavimo lyties pagrindu
sudaro didžiausią dalį visų gaunamų skundų, antroje vietoje atsiduria skundai
dėl diskriminavimo amžiaus pagrindu ir trečioje vietoje dėl diskriminavimo
socialinės padėties pagrindu.
2011-ieji pirmieji Lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos veiklos
metai, kai nebuvo gauta nė vieno skundo dėl seksualinio priekabiavimo.
2011 m. metais gauti 38 skundai ir atlikti 3 tyrimas kontrolieriaus
iniciatyva dėl galimo diskriminavimo lyties pagrindu. Visais Lygių galimybių
kontrolieriaus tarnybos veiklos metais skundai dėl diskriminavimo lyties
pagrindu sudarė ir sudaro didžiąją daugumą tarp kitų gaunamų skundų, išskyrus
2008 metus. Manoma, kad diskriminacija dėl lyties yra labiau paplitusi nei
diskriminacija dėl kitų pagrindų ir, tikėtina, geriau atpažįstama nei kitos
diskriminacijos rūšys.
2011 m. dėl diskriminavimo lyties pagrindu moterys skundėsi žymiai
dažniau nei vyrai. Tokia vyraujanti
tendencija išlieka daugelį metų.
Per 2011 metus Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba gavo 36 skundus
dėl diskriminacijos amžiaus pagrindu. Ataskaitoje pažymėta, kad diskriminacija
dėl amžiaus ypač pastebima užimtumo sferoje. Pasak lygių galimybių
kontrolierės, darbdaviai turi susiformavusias išankstines neigiamas nuostatas
vyresnių darbuotojų atžvilgiu. Šios darbdavių nuostatos gali būti paaiškinamos
tuo, kad vyresnės kartos žmonės dar dažnai identifikuojami su sovietinėje
aplinkoje dirbusiais darbuotojais, kuriems automatiškai priskiriamas pasyvaus
vykdytojo amplua.
Taip pat Ataskaitoje nurodoma,
kad dažnai darbdaviai pretendentams nepagrįstai nustato reikalingą darbo
patirties reikalavimą, kurio jauni žmonės dažniausiai neturi, todėl tokiais
atvejais jauni pretendentai gali patirti netiesioginę diskriminaciją dėl jauno
amžiaus ir reikalaujamos patirties neturėjimo.
2011 m., kaip ir 2010 metais, dėl patirtos diskriminacijos amžiaus
pagrindu daug dažniau skundėsi moterys nei vyrai. Ataskaitoje pažymėta, kad moterys,
sulaukusios vyresnio amžiaus, dažniau atsiduria socialiniame užribyje.
2011 m., palyginti su
ankstesniais metais, padaugėjo skundų dėl diskriminavimo atvejų darbo santykių
srityje, t. y. 38 proc. visų gautų skundų skundžiamasi lygių teisių pažeidimais
įsidarbinant, stojant į valstybės tarnybą, nustatant darbo užmokestį, darbo
sąlygas. Dėl diskriminavimo atvejų užimtumo srityje pradėjo žymiai dažniau
skųstis valstybės tarnybos tarnautojai, pavyzdžiui, dėl darbo užmokesčio
nustatymo kriterijų, kurie esą yra skirtingi moterims ir vyrams, dėl valstybės
tarnybos sąlygų organizavimo ir kt.
Skundų dėl lytinės orientacijos ataskaitiniu laikotarpiu nežymiai
padaugėjo, tačiau atsižvelgiant į tai, kad bendras Tarnyboje gautųjų skundų
skaičius išaugo, jie sudarė tik 2 proc. visų skundų. Visus skundus dėl
diskriminavimo lytinės orientacijos pagrindu pasirašė vyrai.
Tačiau Ataskaitoje pažymėta, kad ataskaitiniu laikotarpiu viešoje
erdvėje, ypač interneto portaluose, buvo aptikta užgaulių komentarų
homoseksualių asmenų atžvilgiu. Generalinės prokuratūros prašymu Lygių
galimybių kontrolieriaus tarnyba teikė savo išvadas atliekamuose
ikiteisminiuose tyrimuose dėl jų pobūdžio. Ataskaitiniu laikotarpiu buvo parengta
15 išvadų.
Lygių galimybių kontrolierė A. Burneikienė
pažymėjo, kad nustačius pažeidimus lygių galimybių srityje kontrolieriaus
sprendimus sparčiau įgyvendina privačios įmonės.
Žmogaus teisių komitetas ataskaitai pritarė Lygių galimybių kontrolieriaus
tarnybos 2011 m. ataskaitai ir pasiūlė tarnybai parengti projektus dėl tobulinimo
įstatymų, kuriuos Lygių galimybių kontrolierė pažymėjo kaip tobulintus siekiant
visuomenėje santykių be diskriminacijos.
Eglė Gibavičiūtė,
Žmogaus
teisių komiteto biuro patarėja
tel. (8
5) 239 6809, el. p. [email protected]
