2012 m. balandžio 18 d. pranešimas VIR
Balandžio 18 d. Valstybės valdymo ir savivaldybių
komitetas, paskirtas pagrindiniu, svarstė:
- Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo 2, 3,
4, 6, 7, 11, 14, 15, 18, 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektą
Nr. XIP-4128 ir nutarė pritarti komiteto
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai. Projektu siūloma išplėsti
valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų, kurie privalo deklaruoti privačius
interesus ir kuriems taikomos visos šio įstatymo nuostatos, sąrašą, šiems
asmenims priskiriant Lietuvos banko darbuotojus, turinčius viešojo administravimo įgaliojimus
(atliekantys finansų rinkos priežiūros, vartotojų ir finansų rinkos dalyvių
ginčų nagrinėjimo ne teisme funkcijas ir kitas viešojo administravimo
funkcijas), akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių
akcijos, suteikiančios daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų
susirinkime, nuosavybės teise priklauso valstybei ar savivaldybei, vadovus ir vadovų pavaduotojus. Taip pat siūloma
praplėsti ir išsamiau apibrėžti artimų asmenų sąvoką. Siūloma aiškiau apibrėžti
valstybinėje tarnyboje dirbančių asmenų teises naudotis tarnybine informacija,
taip pat nustatyti, kad valstybės ir savivaldybių turtu galima naudotis tik
tarnybinei veiklai. Išimtys taikomos tik nustatytos įstatymu. Asmenims,
nustojusiems eiti pareigas valstybinėje tarnyboje, siūloma taikyti apribojimus
sudarant darbo sutartį, sandorius ir apribojimus dėl atstovavimo. Siūloma
nustatyti, kad privačius interesus turėtų deklaruoti ir asmenys, pretenduojantys
į pareigas valstybinėje tarnyboje bei asmenys, dirbantys visuomeniniais
valstybės politikų konsultantais, padėjėjais ir patarėjais.
Teikiamomis pataisomis siūloma nustatyti, kad
pildomoje deklaracijoje būtų įrašomi duomenys ir apie asmenį, su kuriuo
interesus deklaruojantis asmuo ne mažiau kaip pastaruosius vienerius metus
bendrai gyvena ir turi bendrai naudojamą turtą ir (ar) bendrai tvarko namų ūkį.
Projektu numatoma atsisakyti reikalavimų deklaruoti
gautas dovanas iš artimų asmenų ir deklaruoti gautas dovanas iš kitų asmenų,
kai tokių dovanų vertė didesnė kaip 500 Lt. Informaciją apie sandorius
deklaruojantis asmuo turėtų teikti, jeigu sandorio suma viršija 10 tūkstančių
litų (šiuo metu galiojančiame įstatyme įtvirtinta suma yra 20 minimalaus gyvenimo
lygių, t.y. 2600 litų) ir kiti pakeitimai.
- Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymo 2, 3, 5, 6, 9, 11, 13,
14, 15, 16, 17, 18, 23, 24, 28, 29 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir
Įstatymo papildymo 131 straipsniu įstatymo projektą Nr. XIP-4129 ir nutarė pritarti komiteto
patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. Įstatymo projektu siūloma
įtvirtinti, kad VTEK yra valstybės biudžetinė įstaiga, taip pat numatyti
komisijos sekretoriato, užtikrinančio komisijos darbą, administracijos
struktūros, pareigybių skaičiaus, pareigybių aprašymų, veiklos nuostatų
tvirtinimo tvarką. Kaip ir kitų Seimui atskaitingų
institucijų administracijų, komisijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų,
dirbančių pagal darbo sutartis, didžiausią leistiną pareigybių skaičių siūloma
leisti tvirtinti Seimo valdybai.
Siekiant nepertraukiamo, kokybiško ir efektyvaus
komisijos darbo, projekte siūloma keisti jos sudarymo tvarką, narių skaičių ir
kadencijos trukmę. Siūloma nustatyti, kad kas dveji metai vienu trečdaliu
atnaujinama komisija būtų sudaryta iš 6 asmenų, jos nario kadencijos trukmė
būtų 6 metai. Komisijos nariu galėtų būti skiriamas asmuo, turintis aukštą
visuomenės pasitikėjimą (didelį autoritetą).
Teikiamomis pataisomis siūloma tikslinti komisijos
narių nepriklausomumo kriterijus bei praplėsti politinio neutralumo kriterijus,
tobulinti reikalavimus pirmininko kompetencijai. Siūloma įstatymą papildyti
straipsniu, apibrėžiančiu VTEK veiklos
formas bei pasitarimų slaptumą.
Projektu siūloma komisijai suteikti įgaliojimus
vienus metus atlikti tyrimą ir priimti atitinkamus sprendimus ir tais atvejais,
kai valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo praranda statusą.
Numatoma papildyti komisijos narių atleidimo
pagrindus, įtvirtinant įstatyme, kad VTEK narys taip pat gali būti
atleidžiamas, kai negali eiti pareigų ir kai jis netenka Lietuvos Respublikos
pilietybės. Siūloma, kad komisijos narys, pasibaigus kadencijai, negalėtų eiti
šių pareigų ilgiau kaip tris mėnesius.
Taip pat siūloma pakeisti ir papildyti 29 straipsnį,
reglamentuojantį VTEK veiklą priimant sprendimus.
Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro padėjėja Genovaitė
Jasaitienė
tel. (85) 239 6806
