2012 m. gegužės 17 d. pranešimas VIR
Gegužės 16 d. Žmogaus
teisių komitetas svarstė ataskaitą apie prekybos žmonėmis prevencijos ir
kontrolės 2009 2012 metų programos įgyvendinimą 2011 metais.
Komiteto
pirmininkas Arminas Lydeka pažymėjo, kad prekybos žmonėmis problema išlieka
prioritetiniu žmogaus teisių klausimu ir Europos Sąjungos mastu, ir Lietuvoje.
Valstybės dėmesys šiai problemai spręsti negali mažėti, nežiūrint į sunkmečio
sukeltas pasekmes.
Remiantis policijos duomenimis, 2011 m.
administracinių teisės pažeidimų protokolų dėl vertimosi prostitucija ar
atlygintino naudojimosi prostitucijos paslaugomis surašyta net 22 proc.,
daugiau negu 2010 m., t.y. 413, iš jų 17 už atlygintinį naudojimąsi
prostitucijos paslaugomis (pastarieji visi pažeidėjai buvo vyrai).
Nusikalstamų veikų žinybinio registro
ir įtariamų, kaltinamų ir teistų asmenų žinybinio registro statistiniais
duomenimis, 2011 m. pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 147
(Prekyba žmonėmis) ir 157 (Vaiko pirkimas arba pardavimas) straipsnius 44
asmenims pareikšti įtarimai, 28 asmenims pateikti kaltinimai, 17 asmenų
nuteisti laisvės atėmimo bausmėmis.
Remiantis ikiteisminiais tyrimais, 2011
m. Lietuvoje išliko tos pačios prekybos žmonėmis rizikos grupės ir socialiniai
veiksniai: socialinės rizikos ir nepilnos šeimos su minimaliomis pajamomis,
rizikos neįvertinimas migruojant, merginų ir jaunų moterų asmeninės priežastys
(nesusiformavę socialiniai įgūdžiai, bendraamžių įtaka, naivumas, patiklumas,
psichikos ir psichologinės problemos ir pan.), nedarbas, greito uždarbio
siekimas, prostitucijos ir pigios darbo jėgos paklausa kitose valstybėse ir kt.
Dėl veikos latentinio pobūdžio sunku įvertinti tikruosius prekybos
žmonėmis mastus. Daug nukentėjusiųjų slepia išnaudojimo faktus dėl gėdos ir
nesaugumo jausmo.
Prekybos žmonėmis prevencijos, aukų
integracijos ir pagalbos srityse veikia
nevyriausybinė organizacija Dingusių žmonių šeimų paramos centras. Posėdyje
dalyvavusi šio centro direktorė Natalija Kurčinskaja
atkreipė dėmesį, kad prekiautojai žmonėmis dažniausiai pasirenka savo aukomis globos
ir sutrikusio intelekto globos namų auklėtines. Pasak N. Kurčinskajos,
šioms merginoms būtina išankstinė
pagalba, siekiant jas apsaugoti nuo šių dienų vergovės. Tačiau
katastrofiškai trūksta lėšų prevencijai. Taip pat pastebėta, kad projektinis
finansavimas gaunamas balandžio mėnesį, tuo tarpu trys mėnesiai be valstybės
paramos neigiamai atsiliepia organizuojant prevencines priemones ir teikiant
pagalbą. Pasak Vidaus reikalų
ministerijos Viešojo saugumo politikos departamento Visuomenės saugumo ir
viešosios tvarkos užtikrinimo skyriaus patarėjos Redos Sirgedienės, programos priemonėms įgyvendinti realiai buvo
skirta tik nedidelė dalis numatytų lėšų.
Atsižvelgdamas į prekybos žmonėmis mastą bei
šia veika daromą žalą visuomenei, komitetas nusprendė kreiptis į Vyriausybę su
siūlymu parengti ilgalaikę kovos su prekyba žmonėmis programą ir skirti
pakankamą finansavimą numatytų priemonių įgyvendinimui.
Komitetas
taip pat svarstė Įstatymo dėl Europos Tarybos konvencijos dėl
veiksmų prieš prekybą žmonėmis ratifikavimo projektą, taip konvencijos nuostatoms įgyvendinti
reikalingus projektus: Baudžiamojo kodekso 147, 147(1), 157 ir 303 straipsnių
pakeitimo, Kodekso papildymo 147(2) straipsniu ir Kodekso priedo papildymo
įstatymo projektą ir Baudžiamojo proceso
kodekso 212 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą.
Konvencijos
tikslai užkirsti kelią prekybai žmonėmis ir kovoti su ja, apsaugoti prekybos
aukų žmogaus teises, sukurti aukų ir liudytojų apsaugos ir pagalbos jiems
sistemą, užtikrinant lyčių lygybę, taip pat užtikrinti veiksmingą tyrimą ir
patraukimą baudžiamojon atsakomybėn bei skatinti tarptautinį bendradarbiavimą
veiksmų prieš prekybą žmonėmis srityje. Komitetas įstatymų projektams pritarė.
Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja Eglė Gibavičiūtė
tel. (8 5) 239 6809, el. p. [email protected]
