2012 m. gegužės 28 d. pranešimas VIR
Žmogaus teisių komitetas, vykdydamas
parlamentinę kontrolę, surengė pasitarimą dėl Jungtinių Tautų Neįgaliųjų
teisių konvencijos įgyvendinimo
mechanizmų.
Pasitarimas
surengtas atsižvelgiant į Neįgaliųjų reikalų tarybos prie Socialinės apsaugos
ir darbo ministerijos (toliau Taryba) Danos Migaliovos
prašymą.
Pasak
pasitarimo iniciatorių, Konvencija nėra įgyvendinama sėkmingai, nors 2010 metų
gruodžio 8 d. Vyriausybės nutarimu Socialinės apsaugos ir darbo ministerija
buvo paskirta Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo įgyvendinimą koordinuojančia
institucija, Tarybai buvo pavesta vykdyti Konvencijos įgyvendinimo stebėseną ir teikti socialinės apsaugos ir darbo ministrui
pasiūlymus dėl Konvencijos įgyvendinimo. Lygių galimybių kontrolieriui
rekomenduota kontroliuoti Konvencijos
nuostatų, susijusių su lygių galimybių užtikrinimu, įgyvendinimą.
Nežiūrint į Lygių galimybių kontrolieriaus
ir Tarybos teiktas rekomendacijas dėl Konvencijos įgyvendinimo, pasak D. Migaliovos, Konvencija nėra įgyvendinama tinkamai.
Problemos kyla dėl aplinkos neįgaliesiems pritaikymo, jų dalyvavimo visuomenės
gyvenime užtikrinimo, o ypač dėl neveiksnių žmonių atstovavimo. Pasitaiko
atvejų, kai žmogų pripažinti neveiksniu siekiama turint savanaudiškų turtinių
interesų, o pripažintas neveiksniu asmuo pats neturi galimybių ginti savo
teises.
Dėl
problemų, kylančių įgyvendinant Konvenciją, keltas nepriklausomos institucijos,
kontroliuojančios Konvencijos
įgyvendinimą, sukūrimas bei specialaus įstatymo, skirto Konvencijos
įgyvendinimui parengimas.
Komiteto
pirmininko Armino Lydekos nuomone, kontroliuojančia institucija galėtų tapti
Nacionalinė žmogaus teisių institucija. Žmogaus teisių komiteto sudarytoje
darbo grupėje rengiamos Seimo kontrolierių įstatymo pataisos, numatančios Seimo
kontrolierių įstaigos veiklos reglamentavimo pakeitimus pagal Nacionalinei
žmogaus teisių institucijai Paryžiaus principuose keliamus reikalavimus.
Taip pat A.
Lydeka pasisiūlė Tarybos pirmininkei D. Migaliovai
pateikti konkrečius pasiūlymus Žmogaus teisių komitetui dėl įstatymų projektų,
reikalingų Konvencijos įgyvendinimui. Šios konvencijos nuostatos keičia
tarybinį požiūrį į negalią turintį asmenį dabar jis visų pirma laikomas
asmeniu, turinčiu visas žmogaus teises, o tik po to socialinių ir medicininių
paslaugų gavėju. Todėl siekis veiksmingai įgyvendinti Konvenciją tapo vienu
svarbiausių Žmogaus teisių komiteto parlamentinės kontrolės klausimų.
Žmogaus teisių komiteto biuro
patarėja Eglė Gibavičiūtė
tel. (8 5) 239 6809, el. p. [email protected]
