2012 m. birželio 28 d. pranešimas VIR
Birželio 27 d. Socialinių reikalų ir darbo
komitetas svarstė ir pritarė Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo
įstatymo projektui Nr. XIP-4484 ir Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo
laikinojo įstatymo 5, 8 straipsnių ir 2 priedo pripažinimo netekusiais galios
įstatymo projektui Nr. XIP-4485, kuriais įgyvendinant Konstitucinio Teismo 2012
m. vasario 6 d. nutarimą nustatomas Lietuvos Respublikos Konstituciją
atitinkantis teisinis reguliavimas. Valstybinių pensijų įstatymo pataisomis
siūloma nustatyti, kad Lietuvos Respublikos pirmojo ir antrojo laipsnių,
nukentėjusiųjų asmenų, pareigūnų ir karių, mokslininkų valstybinės pensijos
dydis bei šios pensijos dydžio ir tam pačiam asmeniui paskirtų valstybinių
socialinio draudimo pensijų bendra suma vienam asmeniui negali viršyti praeito
ketvirčio prieš tą mėnesį, už kurį mokama valstybinė pensija, Lietuvos statistikos
departamento paskelbto šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio 1,5
dydžio. Tai yra, siūloma atstatyti iki 2010-01-01 galiojusią minėtų valstybinių
pensijų dydžio ribą, kurios sumažinimas iki 1,3 buvo pripažintas
antikonstituciniu. Vykdant Konstitucinio Teismo 2010 m. birželio 29 d. nutarimą
teisėjų valstybinių pensijų atžvilgiu siūloma atsisakyti jų ir valstybinio
socialinio draudimo pensijų dydžių ribojimo. Priėmus šį įstatymo projektą, bus
nustatyta Konstitucijai neprieštaraujanti valstybinių pensijų maksimalaus
dydžio ribojimo tvarka bei įgyvendintas Konstitucinio Teismo nutarimas dėl
teisėjų valstybinių pensijų ir socialinio draudimo pensijų ribos netaikymo. Taip
pat bus atstatytos iki itin sunkios ekonominės, finansinės padėties susidarymo
valstybėje nustatytos valstybinių pensijų dydžių proporcijos. Socialinių išmokų
perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo pataisomis keičiama ne tik
valstybinių pensijų, bet ir rentų buvusiems sportininkams bei kompensacinių
išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų darbuotojams perskaičiavimo tvarka.
Komitetas, paskirtas papildomu, svarstė Žvalgybos
įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-3552 lydimuosius teisės aktų projektus:
Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo 2
straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-3562, Valstybinio socialinio
draudimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-3564,
Nedarbo socialinio draudimo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą
Nr. XIP-3565, Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIP-3566 bei Pareigūnų ir karių valstybinių
pensijų įstatymo 1, 6 ir 16 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą Nr.
XIP-3567. Komitetas, įvertinęs Vyriausybės išvadoje pateiktas pastabas, iš
esmės pritarė šiems projektams ir pasiūlė pagrindiniam komitetui juos
patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas
ir komiteto pateiktus siūlymus. Taip pat komitetas pasiūlė pagrindiniam
komitetui prieš svarstant Seime patikslintus Žvalgybos įstatymo pakeitimo
įstatymo projektą ir lydimuosius įstatymų projektus Seimo statuto nustatyta
tvarka prašyti Vyriausybės išvados.
Komitetas pritarė Transporto lengvatų įstatymo 5
straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIP-3818(2), kuriuo siūloma bendrojo
lavinimo mokyklų mokiniams, kurie yra rengiami Lietuvos olimpinio sporto
centro, suteikti teisę įsigyti vienkartinį važiavimo tolimojo reguliaraus
susisiekimo autobusais, vienkartinį arba terminuotą vardinį važiavimo vietinio
(priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais, keleiviniais traukiniais,
reguliaraus susisiekimo laivais ir keltais bilietą su 50 procentų nuolaida. Jei
šiai nuostatai būtų pritarta Seime, ji įsigaliotų nuo 2013 m. sausio 1 d.
Komitetas po svarstymo pritarė Darbo kodekso 98,
99 ir 186 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Kodekso papildymo 981 straipsniu
ir Kodekso priedo papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-3384(3), kurio tikslas
pateikti nuorodą į Nelegalaus darbo draudimo įstatymą, kuriame reglamentuojamas
nelegalus darbas, bei atsisakyti platesnio nelegalaus darbo reguliavimo Darbo
kodekse, siekiant išvengti teisės aktų normų kolizijos. Teikiamomis pataisomis
siekiama nustatyti, kad darbuotojas privalo pradėti dirbti tik kitą po darbo
sutarties sudarymo dieną, jeigu vėlesnė darbo pradžia nenustatyta šalių
susitarimu. Tokiu būdu bus sudaryta galimybė tinkamai įgyvendinti Nelegalaus
darbo draudimo įstatymo nustatytą darbdavio pareigą pranešti Valstybinio
socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie darbo pradžią ne
vėliau kaip prieš dieną iki numatytos darbo pradžios. Be to, komitetas pasiūlė
komiteto narių grupei teikti naują Darbo kodekso pakeitimo įstatymo projektą
dėl dalies įstatymo projekto Nr. XIP-4555 nuostatų, kurios buvo suderintos su
Trišale taryba. Taip pat atsižvelgiant į tai, kad komiteto posėdyje buvo
svarstytas Seimo nario Donato Jankausko pasiūlymas dėl Darbo kodekso 109
straipsnio 2 dalies pakeitimo ir nuspręsta, kad būtina pratęsti nuostatos, jog
Neleidžiama sudaryti terminuotos darbo sutarties, jeigu darbas yra nuolatinio
pobūdžio, išskyrus atvejus, kai tai nustato įstatymai ar kolektyvinės sutartys
arba kai darbuotojas priimamas į naujai steigiamą darbo vietą galiojimą iki
2015 m. liepos 31 d., nuspręsta registruoti Darbo kodekso 76, 77, 80, 107, 108,
109, 115, 127, 147, 149, 150, 151, 202, 293, 294 straipsnių pakeitimo bei
papildymo bei Kodekso papildymo 123-1 straipsniu įstatymo 17 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektą. Projekto tikslas padidinti darbo santykių
lankstumą bei skatinti naujų darbo vietų kūrimą, siekiama leisti įmonėms
greičiau reaguoti į rinkos pokyčius, pratęsiant dabar galiojančių nuostatų dėl
terminuotų darbo sutarčių sudarymo galimybę.
Komitetas, tęsdamas parlamentinę kontrolę,
posėdyje išklausė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktą papildomą
informaciją dėl socialinių darbuotojų darbo užmokesčio padidinimo 2012 m. I
ketvirčio laikotarpiu. Pasidžiaugta, kad socialinių darbuotojų atlyginimai pastaruoju
metu buvo padidinti. Komitetas toliau vykdys
parlamentinę kontrolę šiuo klausimu.
Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja
Asta Dolmantienė
tel. (85) 239 6822