2012 m. spalio 31 d. pranešimas
VIR
Minėtų Vyriausybės projektų tikslas didinti savivaldybių iniciatyvą
rengti savivaldybių energinio efektyvumo didinimo ir teritorijų tvarkymo
programas, taip pat sudaryti lankstesnes sąlygas įgyvendinti daugiabučių namų
atnaujinimo (modernizavimo) projektus.
Šiuo metu galiojantis teisinis reguliavimas nereglamentuoja kredito ir
palūkanų apmokėjimo tvarkos nepasiturintiems gyventojams, kai atnaujinimo
(modernizavimo) projektai įgyvendinami pagal savivaldybės patvirtintą programą,
taip pat nesudarytos galimybės lengvatinius kreditus atnaujinimo
(modernizavimo) projektams įgyvendinti teikti bendrojo naudojimo objektų
valdytojų, veikiančių butų ir kitų patalpų savininkų naudai, vardu ir
savivaldybių paskirtiems juridiniams asmenims, įgyvendinantiems atnaujinimo
(modernizavimo) projektus pagal savivaldybių programas. Tai riboja atnaujinimo
(modernizavimo) projektų įgyvendinimo būdus ir galimybes, nes daugeliu atveju
daugiabučių namų butų ir kitų patalpų savininkams, pageidaujantiems dalyvauti
atnaujinimo (modernizavimo) procese, psichologiškai nepatogu ir finansiškai
nepatrauklu lėšas projektui įgyvendinti skolintis savo vardu ir tapti
skolininkais bankui. Reikia paminėti ir tai, kad šiuo metu lengvatinio kredito
teikimas apribotas projekto įgyvendinimo (t. y. statybos rangos darbų)
finansavimu. Praktika parodė, kad yra aktualus ir projekto parengimo
kreditavimas, kadangi nuosavų lėšų stoka projekto parengimo stadijoje dažnai
tampa kliūtimi priimti sprendimus dėl namo atnaujinimo (modernizavimo).
Vyriausybės parengtomis įstatymų pataisomis siekiama:
- Nustatyti, kad butų ir kitų patalpų savininkai, priimdami sprendimą
atnaujinti (modernizuoti) daugiabutį namą, galėtų pasirinkti vieną iš šių
variantų:
1) lengvatinio kredito sutartį galėtų sudaryti bendrojo naudojimo
objektų valdytojas butų ir kitų patalpų savininkų vardu. Tokiu atveju butų ir
kitų patalpų savininkai tiesiogiai prisiimtų kreditinius įsipareigojimus ir
būtų atsakingi už kredito grąžinimą jį suteikusiam bankui;
2) lengvatinio kredito sutartį galėtų sudaryti bendrojo naudojimo
objektų valdytojas savo vardu, veikdamas, butų ir kitų patalpų savininkų
gyventojų naudai. Tokiu atveju kredito sutarties šalimi būtų ne butų ir kitų
patalpų savininkai, o bendrojo naudojimo objektų valdytojas, kuris turėtų
grąžinti kreditą jį suteikusiam bankui, o butų ir kitų patalpų savininkai, savo
ruožtu, turėtų atlikti periodinius mokėjimus bendrojo naudojimo objektų
valdytojui už atliktus atnaujinimo (modernizavimo) darbus;
3) atnaujinimo (modernizavimo) projekto įgyvendinimas galėtų būti
pavestas savivaldybės įsteigtam pelno nesiekiančiam ar konkurso tvarka
paskirtam fiziniam ar juridiniam asmeniui, kuris be kita ko, užtikrintų ir
tokių darbų finansavimą savo vardu paimtų lengvatinį kreditą. Tokiu atveju
kredito sutarties šalimi taip pat būtų ne butų ir kitų patalpų savininkai, o
savivaldybės paskirtas asmuo, kuris turėtų grąžinti kreditą jį suteikusiam
bankui, o butų ir kitų patalpų savininkai, savo ruožtu, turėtų atlikti periodinius
mokėjimus savivaldybės paskirtam asmeniui už atliktus atnaujinimo
(modernizavimo) darbus.
Minėtas alternatyvas butų ir kitų patalpų savininkai galėtų rinktis
atsižvelgdami į konkrečią daugiabučio namo situaciją, vertindami teisinę
bendrojo naudojimo objektų valdytojo formą, savivaldybės patvirtintas programas
bei kitas aplinkybes.
- pakeisti Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams
įstatymo 8 straipsnio 8 dalį, nustatant, kad nepasiturintiems gyventojams
šildymo ir nešildymo sezono metu Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos
nustatyta tvarka apmokama jiems tenkanti kredito ir palūkanų kasmėnesinė įmoka.
Tokia įstatymo nuostata užtikrins galimybę už nepasiturinčius gyventojus
apmokėti jiems tenkančią kredito ir palūkanų kasmėnesinę įmoką, nepriklausomai
kas yra kredito gavėjas.
- Be to, siūloma Valstybės paramos įstatyme numatyti ne tik sprendimų
dėl atnaujinimo (modernizavimo) projektų finansavimo, bet ir sprendimų dėl šių
projektų įgyvendinimo priėmimo tvarką, kuri svarbi derinant valstybės paramos
teikimą pagal valstybės ir savivaldybių programas. Šio straipsnio 1 dalyje
siūloma nustatyti, kad visais atvejais sprendimą dėl atnaujinimo
(modernizavimo) projekto įgyvendinimo priima butų ir kitų patalpų savininkai
balsų dauguma Civilinio kodekso 4.85 straipsnyje nustatyta sprendimų priėmimo
tvarka ir pasitvirtina Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta
tvarka parengtą daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) investicijų planą,
kuriame pagrindžiamos atnaujinimo (modernizavimo) priemonės, jų kaina ir
energinis naudingumas, taip pat projekto finansavimo planas (daugiau
informacijos AAK biuro patarėja A.Rinkevičiūtė aistrida.rinkeviciute@lrs.lt)
Vida Katinaitė
Aplinkos apsaugos komiteto
padėjėja
Tel. (8 5) 239 6741,
[email protected]
