2013 m. sausio 10 d. pranešimas
VIR
Sausio 9 d. Seimo Informacinės visuomenės plėtros komiteto pirmininko
Mindaugo Basčio iniciatyva surengta diskusija dėl galimai
neskaidrios ir konkurencijos teisę pažeidžiančios AB Lietuvos radijo ir
televizijos centras (toliau LRTC) veiklos.
Diskusiją paskatino praėjusių metų pabaigoje svarbiausioms valstybės
valdymo institucijoms išsiuntinėtas kreipimasis, kuriame Lietuvoje veikiantys
siuntėjai ir pagrindiniai nacionaliniai transliuotojai kaltino LRTC
piktnaudžiaujant dominuojančia padėtimi siuntimo paslaugų rinkoje ir
konkurencijos žlugdymu. Anot kreipimosi autorių, LRTC, naudodamasis dėl
perėjimo prie skaitmeninės televizijos susidariusia situacija, analoginės
televizijos išjungimo kaštus perkelia ant savo klientų televizijos kanalų
pečių: elgiasi monopolistiškai, nebendradarbiauja su
rinka, vienašališkai nustato paslaugų kainas. Taip pat buvo kritikuojamos
valstybinės institucijos, kurios turi teisę ir pareigą prižiūrėti LRTC, tačiau
siuntėjų ir transliuotojų nuomone to neatlieka.
Kreipimosi autoriai leido suprasti, kad vienašališkas ir neadekvatus
LRTC teikiamų paslaugų kainų pakėlimas gali priversti transliuotojus mažinti
laisvai prieinamų paslaugų apimtis. Kitaip tariant, dalis ligi šiol laisvai
transliuotų komercinių televizijos kanalų gali būti paprasčiausiai užkoduoti ir
žiūrovams prieinami tik už papildomą mokestį.
Diskusijoje dalyvavęs LRTC vadovas Gediminas Stirbys nuosekliai paneigė
visus jo vadovaujamai įmonei mestus kaltinimus. Jo nuomone, šiuo metu vyksta
verslo įmonių derybos dėl paslaugų teikimo, o minėtą kreipimąsi ir jo sukeltą
ažiotažą jis įvertino kaip vieną iš šių derybų etapų, kuriame viena šalis kaip
spaudimo argumentą naudoja valstybės ir rinkos priežiūros institucijas.
Informacinės visuomenės plėtros komiteto pirmininkas M.Bastys,
apibendrindamas diskusijos dalyvių pasisakymus, patikino susirinkusiuosius, jog
puikiai supranta situacijos dviprasmiškumą. Jis pakvietė tiek rinkos dalyvius
ieškoti abipusiai priimtino kompromiso dėl paslaugų įkainių ir jų teikimo
sąlygų, tiek atsakingas valstybės institucijas optimizuoti LRTC kainodaros
strategiją bei užtikrino, kad komitetas svarstys šį klausimą vos tik bus
paskelbtos šiuo metu Valstybės kontrolės atliekamo LRTC veiklos audito išvados,
nes tik tuomet paaiškės, ar LRTC metami kaltinimai dėl veiklos neefektyvumo yra
iš esmės pagrįsti.
Minėta diskusija yra sudėtinė parlamentinės kontrolės priemonių dalis,
kurias komitetas kartu su kitais Seimo komitetais inicijavo reaguodamas į
rinkos dalyvių LRTC mestus kaltinimus. Trijų Seimo komitetų iniciatyva Ryšių
reguliavimo tarnyba jau atliko transliacijų perdavimo paslaugų, skirtų turinio
paslaugoms galutiniams vartotojams teikti, rinkos tyrimą. Tuo tarpu Seimo
pavedimu Valstybės kontrolė 2012 m. gruodžio 4 d. pradėjo LRTC penkių metų
veiklos auditą. Pastarasis veiklos auditas turi būti baigtas iki 2013 m.
vasario 1 d.
Lina Giriūnienė,
Informacinės visuomenės plėtros
komiteto biuro padėjėja
Tel. ( 8 5) 239 6984
