2013 m. sausio 17 d. pranešimas VIR
Sausio 16 d. Socialinių reikalų ir
darbo komitetas posėdyje išklausė profesoriaus Boguslavo Gruževskio
pranešimą apie pokyčius Lietuvos darbo rinkoje 20082012 metais ir aptarė
pagrindinius 20132015 metų užimtumo politikos uždavinius. Diskusijoje buvo
įvertintas Lietuvos ekonomikos potencialas, aptarti nedarbo pokyčiai, gyventojų
pajamos ir gyvenimo lygis, emigracija ir Lietuvos demografinės perspektyvos.
B. Gruževskis
įvardijo esmines priežastis, dėl kurių, jo nuomone, nedidėja užimtumo lygis: žemas
darbo našumas ir maži atlyginimai; žemas gyvenimo lygis ir skurdo spąstai,
labai aukštas gyventojų ekonominis neaktyvumas; įmonių/bendrovių skaičiaus
(ypač didelių, mažų ir vidutinių) mažėjimas ir jų žemas technologinis lygis;
profesinio rengimo sistemos nesubalansuotumas ir struktūrinis nedarbas
(2011 m. kvalifikuotos darbo jėgos trūkumą deklaravo 11 proc.
didesnių įmonių); nacionalinės darbo rinkos nepatrauklumas Europos Sąjungos
darbo rinkos atžvilgiu. Kaip esminį užimtumo politikos tikslą profesorius akcentavo
patį užimtumą, siūlydamas konsoliduoti užimtumo didinimo politiką, kad tai
apimtų visas ministerijas ir valstybės valdymo institucijas, taip pat darbo
apmokėjimo sistemos harmonizavimą, užtikrinant minimalios mėnesinės algos
augimą bei pajamų diferenciacijos subalansavimą.
Komitetas, kaip specializuotas,
posėdyje svarstė du Europos Komisijos komunikatus 2013 m. Europos Komisijos
darbo programa (KOM(2012)629) ir 2013 m. metinė augimo apžvalga
(KOM(2012)750) bei įvertino Lietuvos pirmininkavimo ES Tarybai klausimų
derybinių aprašų projektų aktualumą.
Apsvarstęs pirmąjį komunikatą, komitetas
pasiūlė Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetams Lietuvai labai aktualių
ES teisės aktų kategorijai priskirti pasiūlymą dėl socialinių investicijų
siekiant ekonomikos augimo ir sanglaudos, įskaitant 20142020 m. Europos socialinio
fondo įgyvendinimą. Juo pateikiami patarimai, kaip padidinti socialinės
apsaugos sistemų veiksmingumą, našumą ir tinkamumą, pagerinti aktyvavimo ir
įgalinimo politiką, užtikrinti socialinę įtrauktį ir
tinkamą gyvenseną. Komunikatas padės įgyvendinti strategiją Europa 2020 ir
Europos semestro iniciatyvą, planuoti socialines investicijas į nacionalines
reformų programas ir padės valstybėms narėms kuo geriau panaudoti ES fondų,
visų pirma ESF, lėšas.
Lietuvai aktualių ES teisės aktų
kategorijai komitetas priskyrė pasiūlymus dėl: senatvės pensiją skiriančių
veiksmingų įstaigų; viešųjų įdarbinimo tarnybų modernizavimo; Europos kovos su
nedeklaruojamu darbu platformos. Visus šiuos pasiūlymus numatoma pateikti
2013 metais.
Komitetas taip pat paskyrė
komiteto narius, atsakingus už dalyvavimą rengiant ir derinant pozicijas.
Antruoju komunikatu Europos
Komisija teikia rekomendacijas dėl ES prioritetų 2013 metams, kurios padėtų
siekti pokyčių, orientuotų į tvarų ES ekonomikos augimą ir naujų darbo vietų
kūrimą. Šiuo dokumentu nustatomi ES ekonominiai, socialiniai prioritetai, o
valstybėms narėms pateikiamos bendrosios jų politikos vykdymo gairės. Siekiant 2012 m.
apžvalgoje nustatytų prioritetų įgyvendinimo tęstinumo, 2013 m. valstybės
narės yra skatinamos ir toliau koncentruotis į šias 5 prioritetines sritis:
diferencijuoto ir ekonomikos augimui palankaus fiskalinio konsolidavimo
tęstinumą; atkurti įprastas skolinimo ekonomikai sąlygas; augimo ir
konkurencingumo skatinimą dabar ir ateityje; nedarbo mažinimą ir socialinių
krizės padarinių šalinimą; viešojo administravimo modernizavimą.
Apsvarstęs komunikatą, komitetas
konstatavo, kad galimo prieštaravimo subsidiarumo
principui nėra, ir nusprendė iš esmės pritarti Vyriausybės pozicijai dėl šio
komunikato, paskatinant Vyriausybę jai įgyvendinant Vyriausybės programos
nuostatas, atsižvelgti į svarstomame komunikate įvardytas penkias prioritetines
sritis, bei pakeičiant Vyriausybės 2013-01-14 poziciją Nr. POZ-784.
Apsvarstęs Lietuvos pirmininkavimo
ES Tarybai klausimų derybinių aprašų projektus, komitetas pasiūlė Europos
reikalų komitetui šiuos ES darbotvarkės klausimus priskirti prioritetinių ES
teisės aktų kategorijai: dėl Europos užimtumo tarnybos reformos; dėl socialinių
investicijų į augimą ir sanglaudą apimant Europos socialinio fondo 20142020
įgyvendinimą; dėl Jaunimo politikos; dėl Jaunimo užimtumo paketo (Komisijos
komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių
reikalų komitetui ir Regionų komitetui Jaunimo užimtumo didinimas, Tarybos
rekomendacija dėl Jaunimo Garantijų iniciatyvos nustatymo, ES Socialinių
partnerių konsultacija dėl stažuočių kokybės sistemos); dėl pasiūlymo dėl
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (20142020 m.); dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir
Tarybos reglamento dėl Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims
fondo; dėl Darbuotojų komandiravimo direktyvos peržiūros; dėl Direktyvos dėl
profesinių pensijų portabilumo projekto.
Socialinių reikalų ir
darbo komiteto biuro informacija (tel. (8 5) 2396822)