2013 m. vasario 14 d. pranešimas VIR
Seimo Nacionalinio
saugumo ir gynybos komiteto posėdžio metu buvo svarstomas klausimas dėl
nelegalios migracijos kontrolės ir galimų korupcijos apraiškų leidimų gyventi
užsieniečiui išdavimo ir panaikinimo procedūrų (toliau Procedūros). Komiteto
nariai akcentavo, jog dabartinis šios
srities reguliavimas yra netobulas, sudarantis terpę piktnaudžiavimui bei
palankus asmenims, siekiantiems patekti į Šengeno erdvę ir nekontroliuojamai
judėti joje.
Komiteto nariai ir
posėdžio dalyviai vieningai nutarė, jog veiksmingesnė nelegalios migracijos
kontrolė bus pasiekta įstatymais ir poįstatyminiais teisės aktais įtvirtinus fiktyvių įmonių sąvoką, fiktyvios veiklos nustatymo kriterijus,
leidimų gyventi Lietuvos Respublikoje išdavimo ir naikinimo sąlygų
diferencijavimą, tinkamai reglamentavus kitus probleminius klausimus. Ne mažiau
aktualu tai, kad įtvirtintos Procedūros sudaro galimybę valstybės tarnautojams
tam tikrais atvejais priimti neskaidrius (subjektyvius) sprendimus, todėl
teisinė bazė tobulintina ir antikorupciniu požiūriu.
Turime priimti ne
vien atskirus įstatymų pakeitimus, o visą teisės aktų, taip pat ir
poįstatyminių, paketą tam, jog ši daugelį metų besitęsianti problema pagaliau
būtų išspręsta,- sakė Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto pirmininkas
Artūras Paulauskas.
Politiko nuomone,
tikslinga peržiūrėti ir užsieniečiams, kurių nurodomi gyvenimo Lietuvoje
tikslai akivaizdžiai fiktyvūs, suteikiamas galimybes abejoti valstybinių
institucijų priimtais sprendimais. Tam tikri Lietuvos ir visos Šengeno erdvės
interesus ginantys spendimai, padedantys riboti nelegalios migracijos srautus,
turėtų būti galutiniai, kaip tai yra daugelyje užsienio šalių,- teigė A. Paulauskas.
Per šių metų
sausio mėnesį, lyginant su tuo pačiu praėjusių metų laikotarpiu, užsieniečių
prašymų dėl leidimų laikinai gyventi išdavimo ar pakeitimo, kaip pagrindą
nurodant ketinimą užsiimti teisėta veikla (t.y. steigiant ar įsigyjant įmones
ir pan.), skaičius išaugo 39,9 procento, tai nulėmė bendrą visų prašymų augimą,
kuris šiuo metu siekia 14,2 procento.
Komiteto narių
nuomone, leidimų gyventi užsieniečiui išdavimo ir panaikinimo procedūrų srityje
yra dar viena opi problema: šiuo metu galiojanti vienoda leidimų gyventi
Lietuvos Respublikoje išdavimo tvarka tiek imigrantams, pateikiantiems galimai
fiktyvius prašymus, tiek ir realiems investuotojams.
Prie anksčiau
paminėtų problemų pridurčiau tai, kad analogiškų procedūrų taikymas visiems
užsieniečiams, nepriklausomai nuo ketinamų investuoti Lietuvoje lėšų dydžio,
neigiamai įtakoja mūsų ūkio plėtrą, mažina rimtų užsienio verslininkų ketinimus
investuoti Lietuvoje,- sakė Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto
pirmininkas A. Paulauskas.
Agnė Silickienė,
NSGK biuro patarėja
tel. (8 5) 239 6771
