2013 m. balandžio 17 d. pranešimas VIR
Teisės
ir teisėtvarkos komitetas apsvarstė Europos Komisijos pasiūlymus dėl
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriais sukuriama Registruotų
keliautojų sistema ir sukuriama atvykimo ir išvykimo sistema (AIS) Nr. ES-13-34,
Nr. ES-13-32,
Nr. ES-13-33 (toliau Išmaniųjų sienų paketas) atitiktį subsidiarumo principui ir pirmines Lietuvos Respublikos
pozicijas.
Išmaniųjų
sienų paketu siekiama, panaudojant pažangias technologijas, paspartinti bei
palengvinti pasienio kontrolės procedūras dažnai į ES keliaujantiems trečiųjų
šalių piliečiams, užtikrinti efektyvų ES išorės sienų valdymą. Numatoma, kad
šis paketas taip pat leis stiprinti ES ir kiekvieno jos piliečio saugumą,
gerinti sienų kirtimo stebėseną.
Išmaniųjų
sienų paketą sudaro Atvykimo ir Išvykimo sistema (AIS), kuri leis nustatyti
trečiųjų šalių piliečių buvimo trukmę ES valstybėje narėje. Pasiūlymuose
numatoma, kad sistema elektroniniu būdu fiksuos trečiųjų šalių piliečių
atvykimo ir išvykimo laiką, vietą, padės nustatyti ar šie piliečiai laikosi
teisėtų buvimo šalyje terminų ir leis efektyviau kovoti su nelegalia migracija.
Išmaniųjų
sienų paketas taip pat apima Registruotų keliautojų programą (RKP), kuri leis
dažnai į ES keliaujantiems trečiųjų šalių piliečiams naudotis supaprastintomis
pasienio kontrolės procedūromis.
Teisės
aktų dėl AIS ir RKP nuostatų įgyvendinimui numatyti atitinkami Šengeno sienų
kodekso pakeitimai.
Išmaniųjų
sienų paketas yra labai aktuali iniciatyva visos Europos Sąjungos mastu.
Veiksminga ES išorės sienų apsauga yra viena iš Lietuvos Respublikos Seimo
patvirtintų Lietuvos pirmininkavimo Europos Sąjungos Tarybai šių metų antrajame
pusmetyje prioritetinių sričių.
Komitetas, susipažinęs su pateiktais pasiūlymais,
nusprendė, kad pasiūlymai neprieštarauja subsidiarumo
principui ir iš esmės pritarė Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus
reikalų ministerijos pateiktoms pozicijoms.
Papildomą ir
kvalifikuotą informaciją suteiks Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro
patarėja
Gintarė Morkūnienė (tel. (8 5) 239
6583)
Parengė
Aidena Bacevičienė
Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro
padėjėja (tel. ( 8 5) 239 6795)