2013 m. birželio 7 d. pranešimas VIR
Seimo Valstybės
valdymo ir savivaldybių komitetas kartu su Prancūzijos Respublikos ambasada,
Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos savivaldybių asociacija ir Seimo Europos
informacijos biuru 2013 m. birželio 6 d. surengė seminarą Kaip dalyvaujamoji
demokratija ir decentralizuotas bendradarbiavimas prisideda prie vietos reikalų
tvarkymo. Renginyje dalyvavo Prancūzijos Respublikos ambasadorė Maryz Bernio (Maryse Berniau), svečiai iš Prancūzijos Pjeras Punjo
(Pierre Pougnaud), Žanas Dešej (Jean Deshayes),
Ženevjeva Severin (Geneviève Severin), Seimo
nariai, Vyriausybės kanceliarijos, ministerijų, Lietuvos savivaldybių
asociacijos, savivaldybių, vietos bendruomeninių organizacijų ir jų asociacijų atstovai.
Seimo pirmininkas
Vydas Gedvilas sveikinimo kalboje pažymėjo, kad ši tema yra svarbi kuriant
pilietinę visuomenę ir stiprią vietos savivaldą, kad be aktyvaus ir efektyvaus
vietos valdžios, nevyriausybinių organizacijų ir piliečių bendravimo ir
bendradarbiavimo tvarkant vietos reikalus sunku pasiekti norimą gyvenimo
kokybės pagerėjimą tiek atskiroje savivaldybėje, tiek ir visoje šalyje.
Ekspertai iš
Prancūzijos papasakojo apie Prancūzijoje sukauptą dalyvaujamosios demokratijos
ir decentralizuoto bendradarbiavimo patirtį, pateikė konkrečių pavyzdžių, kaip
Prancūzijos komunų gyventojai įtraukiami į vietos reikalų sprendimą. Jie
pažymėjo, kad dialogas tarp vietos valdžios ir vietos bendruomenės atsiranda
tik tuomet, kai pasitikima vietos valdžia, kai vietos valdžia veiklą vykdo
skaidriai, išgirsta jai teikiamus paprastų žmonių siūlymus ir siekia juos
įgyvendinti. Nord Pas de Calais
regiono tarybos tarptautinės ir regioninės partnerystės skyriaus vadovė
supažindino su šio regiono vykdomus decentralizuoto bendradarbiavimo projektus,
apie naudą ir pažangą, kurią projektai, vykdomi su kitais Prancūzijos
regionais, taip pat kitų šalių Vokietijos, Lenkijos, Afrikos valstybių
regionais atneša šiam 4 mln. Gyventojų turinčiam vienam iš 27 Prancūzijos
regionų.
Vidaus reikalų
viceministro Algimanto Juocevičiaus pranešimas apie Lietuvoje galiojančius
teisės aktus, reglamentuojančius piliečių dalyvavimą tvarkant vietos reikalus,
įtikino seminaro dalyvius, kad Lietuvoje taip pat egzistuoja galimų taikyti
dalyvaujamosios demokratijos formų įvairovė (apklausos, viešieji svarstymai, dalyvavimas
savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų darbe, peticijos, gyvenamųjų vietovių
atstovai-seniūnaičiai ir pan.), tačiau vietos
gyventojai aktyvumo nerodo dėl įvairių, tiek nuo vietos valdžios, tiek ir nuo
jų pačių priklausančių priežasčių.
Vidaus reikalų
ministerijos regioninės politikos departamento direktorius Arūnas Plikšnys ir
Lietuvos savivaldybių asociacijos administracijos patarėjas A. Gražulis parodė,
kad ir Lietuvoje savivaldybės turi daug galimybių sėkmingai rengti ir
įgyvendinti decentralizuoto bendradarbiavimo projektus tiek su
nevyriausybinėmis organizacijomis, tiek su kitomis Lietuvos savivaldybėmis,
tiek ir su savivaldybėmis iš Prancūzijos ar kitų šalių. Visus labai sudomino
nuo 2014 metų atsiveriančios naujos galimybės gauti finansinę paramą iš ES
struktūrinių fondų bendruomenių veiklos iniciatyvų projektams. Be 8 mln. litų,
kurie kasmet vietos bendruomenių savivaldos plėtrai skiriami iš Socialinės
apsaugos ministerijos programos, dar apie 20 mln. litų parama iš ES
struktūrinių fondų ženkliai prisidėtų prie Lietuvos kaimo ir miesto
nevyriausybinių organizacijų stiprinimo, prie
kaimo ir miesto vietos bendruomenių savivaldos didinimo.
Svečias iš
Prancūzijos P. Pougnaud pasidžiaugė, kad seminaras
buvo sėkmingas. Jis sakė: Retai taip būna, kad seminarai ar konferencijos
baigiasi taip sėkmingai. Sėkmingai, nes seminarui besibaigiant jau žinoma,
kokių konkrečių veiksmų reikia imtis iškeltoms ir aptartoms problemoms
spręsti. Ir iš ties Lietuvos vietos
bendruomenių sąjungos vadovai seminaro
pabaigoje buvo pakviesti susitikti su J. E. Prancūzijos ambasadore M. Berniau ir dalykinio pokalbio metu aptarti bendradarbiauti
dėl paramos suteikimo Lietuvos savivaldybėms ir nevyriausybinėms
organizacijoms, rengiant ir įgyvendinant decentralizuoto bendradarbiavimo ir
dalyvaujamosios demokratijos plėtros projektus.
Nereikia bijoti diskutuoti, kalba taip pat neturėtų būtų kliūtis bendradarbiaujant
ir dalinantis patirtimi, viską galima padaryti
ir viską pasiekti, jei turėsime tikslą
ir norą jį siekti. kalbėjo
Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininkas
Valentinas Bukauskas, apibendrindamas konferenciją.
Algirdas Astrauskas,
Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto patarėjas
(tel. (8 5) 239 6803, el. p. [email protected]