2013 m. rugsėjo 12 d. pranešimas VIR
Seimo Antikorupcijos komisija rugsėjo
18 d. organizuoja posėdį, kurio metu planuoja įvertinti ir aptarti statybinių
ekspertizių atlikimo ikiteisminiuose tyrimuose problematiką.
Komisija atkreipė dėmesį, kad teisėsaugos
institucijos teikdamos informaciją apie komisijos perduotos medžiagos pagrindu
atliekamus ikiteisminius tyrimus, kaip vieną iš priežasčių dėl pernelyg ilgai
atliekamų ikiteisminių tyrimų nurodo ekspertizių atlikimo problemą. Buvo
atkreiptas komisijos dėmesys, jog tiriant bylas dėl statinių statybų teisėtumo yra
akivaizdus poreikis atlikti statybines statinių projektų ir statinių
ekspertizes. Kauno apygardos prokuratūra komisiją informavo, kad vien tik Kauno
apygardos prokuratūros kontroliuojamuose ir atliekamuose ikiteisminiuose
tyrimuose per metus reikalinga atlikti vidutiniškai 510 statybinius
ekspertinius tyrimus, tad investicijos į valstybinius statybos ekspertus
pasiteisintų ir prisidėtų prie ikiteisminio tyrimo didesnio efektyvumo ir
ekonomiškumo bei valstybės lėšų taupymo bei išieškojimo iš kaltų asmenų.
Lietuvos teismo ekspertizės
centras komisiją informavo, kad tokio pobūdžio ekspertizės centre nėra
atliekamos, nors jų poreikis yra, ir apie šią problemą ne kartą informuota centro
steigėja Teisingumo ministerija. Šiuo metu Lietuvoje statybines ekspertizes
atlieka tik privatūs ekspertai.
Komisijai domintis vykdytų Valdovų
rūmų statybų teisėtumu Generalinės prokuratūros atstovas Darius Raulušaitis komisijos darbo grupės 2011-02-10 posėdyje
nurodė, kad atliekant ikiteisminį tyrimą Lietuvos Respublikos generalinėje
prokuratūroje vyksta galimo Valdovų rūmų statybos eksperto parinkimas ir šios
paslaugos pirkimo procedūra. Pasidomėjus planuojamos ekspertizės kaina, buvo
teigiama, kad tokios paslaugos rinkos kaina yra apie 1 procentą nuo vertinamo
sandorio ar objekto vertės. Tačiau komisijos 2013-03-27 posėdyje, aptariant
ikiteisminio tyrimo dėl Valdovų rūmų statybos rezultatus, paaiškėjo, kad
anksčiau planuota statybinių darbų ekspertizė nebuvo atlikta, nes Vyriausybė
atsisakė jai skirti lėšų.
Generalinės prokuratūros
2013-07-11 pranešime visuomenei teigiama, kad atliekant ikiteisminį tyrimą dėl
Valdovų rūmų statybos yra gautos 8 reikšmingos, didelės aprėpties specialistų
ir ekspertų išvados, surinkti, palyginti, patikrinti ir įvertinti įvairūs
projektavimo bei darbų organizavimo bei priežiūros vykdymo, viešųjų pirkimų,
finansinių atsiskaitymų dokumentai, revizuoti jų pagrindu priimti sprendimai,
išanalizuotos sutartys su visais jų pakeitimais ir priedais, susipažinta su
archeologinių, istorinių - menotyrinių tyrinėjimų bei kita dokumentacija,
objektai apžiūrėti vietoje.
Tačiau atkreiptinas dėmesys, kad Valstybės
kontrolė valstybinio audito ataskaitoje teigė, jog Valdovų rūmų statybos
projekto darbų kaina išaugo nuo 114 mln. Lt iki daugiau kaip 367 mln. Lt, nes
rangos sutartyje nebuvo nustatyta galutinė statinio kaina, laiku neparengtas
viso rūmų komplekso projektas, statybos ir projektavimo darbai vykdyti vienu
metu, naujos statybos darbams nepagrįstai taikyti restauravimo darbų įkainiai,
nenumatytos reikiamos rangovo kontrolės priemonės ir kt. Todėl manytina, jog
norint objektyviai įvertinti, ar statant Valdovų rūmus nebuvo iššvaistytas
svetimas turtas bei galimai piktnaudžiauta, buvo tikslinga atlikti Valdovų rūmų
projekto ir pastatyto statinio statybinę ekspertizę. Šiuo atveju keltinas
klausimas, ar prieš priimant sprendimą nutraukti ikiteisminį tyrimą, nes
atkuriant Valdovų rūmus nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo
nusikaltimo požymių, tyrimas buvo atliktas išsamiai bei įvertintos visos
reikšmingos aplinkybės.
Komisijos
pirmininkas
V. Gailius, tel.,
(8 5) 239 6640