LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS
2014-11-12
TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS
DOMĖJOSI EŽTT PRIIMTŲ SPRENDIMŲ VYKDYMO PROBLEMATIKA
Teisės
ir teisėtvarkos komitetas šiandien surengė jau tradiciniu tapusį posėdį, skirtą
Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau EŽTT) sprendimams prieš Lietuvos
Respubliką, jų vykdymo problematikai ir kitiems susijusiems klausimams aptarti.
Posėdžio
metu laikinai einanti Vyriausybės atstovės EŽTT pareigas Karolina Bubnytė pateikė
informaciją apie EŽTT priimtus sprendimus bylose prieš Lietuvą ir naujas
perduotas bylas.
Šiuo
metu Vyriausybės atstovės EŽTT pareigas einanti Karolina Bubnytė informavo, kad
per pastaruosius metus peticijų, pateikiamų EŽTT prieš Lietuvos Respubliką,
skaičius išaugo beveik dvigubai, kas rodo, kad Lietuvos Respublikos piliečiai
žino Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau
Konvencija) nuostatas ir aktyviai naudojasi jos suteikiama galimybe kreiptis
į EŽTT. Kita vertus, daugiau nei 90 procentų pateikiamų peticijų prieš Lietuvos
Respubliką 1 teisėjo ar 3 teisėjų komiteto yra pripažįstamos nepriimtinomis.
Nuo
2014 m. pradžios EŽTT priėmė tik 4 sprendimus bylose prieš Lietuvos Respubliką,
iš kurių 3 bylose buvo konstatuota esant Konvencijos nuostatų pažeidimų, o 1
byloje Konvencijos nuostatų pažeidimų nenustatyta.
Šiuo
metu EŽTT sprendimų įgyvendinimo priežiūra vykdoma 41 byloje prieš Lietuvos
Respubliką. Tačiau verta pažymėti, kad nemažoje šių bylų dalyje EŽTT sprendimai
jau yra įgyvendinti, tačiau Europos Tarybos Ministrų Komitetas dar nėra priėmęs
galutinių rezoliucijų.
Šiais
metais 2 bylose Europos Tarybos Ministrų Komitetas nusprendė vykdyti
sustiprintą priežiūrą, t. y. bylose L. prieš Lietuvą ir Paksas prieš Lietuvą.
Europos Tarybos Ministrų Komitetas paragino Lietuvą užbaigti atitinkamus
teisėkūros veiksmus arba pasiekti apčiuopiamo progreso įgyvendinant minėtus
EŽTT sprendimus. L. e. Vyriausybės atstovės EŽTT pareigas Karolina Bubnytė paragino
Seimo narius greičiau priimti reikiamas teisės aktų pataisas, siekiant išvengti
2015 m. kovo mėn. numatomų viešų debatų dėl šių bylų Europos Tarybos Ministrų
Komitete.
Šiuo
metu EŽTT nagrinėjamos 79 bylos prieš Lietuvos Respubliką.
L.
e. Vyriausybės atstovės EŽTT pareigas Karolina Bubnytė informavo apie
didžiausią susirūpinimą keliančias sritis, kuriose EŽTT konstatuoja Lietuvą
pažeidžiant Konvencijos nuostatas tai nuosavybės teisių atkūrimas, suimtųjų
teisės į ilgalaikius pasimatymus, įvairios su kalinimo sąlygomis susijusios
teisinio reguliavimo ir struktūrinės-sisteminės problemos ir kt.
Teisės
ir teisėtvarkos komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas pasidalino žiniomis iš
2014 m. spalio pabaigoje Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos organizuoto
seminaro parlamentarams apie parlamentų vaidmenį įgyvendinant EŽTT sprendimus.
Minėtame seminare, be kitų klausimų, buvo kalbama apie tai, kad nacionaliniuose
parlamentuose turėtų būti paskirti padaliniai, atsakingi už EŽTT sprendimų
įgyvendinimo parlamentinę priežiūrą, taip pat turėtų būti atliekama išankstinė
įstatymų projektų atitikties Konvencijos nuostatoms kontrolė. Komiteto
pirmininkas pasidžiaugė, kad Teisės ir teisėtvarkos komitetas, kiekvienais
metais organizuodamas po kelis posėdžius, skirtus EŽTT sprendimų vykdymo
problematikai aptarti, de facto ir yra komitetas, kuris atlieka EŽTT
sprendimų vykdymo parlamentinę kontrolę.
L.
e. Vyriausybės atstovės EŽTT pareigas Karolina Bubnytė atkreipė dėmesį į tai,
kad dar 2012 m. balandžio 20 d. priimtoje Braitono deklaracijoje yra
akcentuojamas parlamentų vaidmuo įgyvendinant EŽTT sprendimus, taip pat
informavo apie 2013 m. priimtus Konvencijos 15 ir 16 protokolus, kurie
įsigalios tik po to, kai šios konvencijos šalys juos ratifikuos.
Parengė
Teisės ir teisėtvarkos komiteto
biuro patarėja (ES)
Gintarė Morkūnienė (tel. 239
6583)
