Informacija apie
2014-11-19 Seimo Antikorupcijos komisijos darbo grupės galimoms korupcijos
apraiškoms sveikatos apsaugos sistemoje tirti posėdį
2014
m. lapkričio 19 d. posėdyje Seimo Antikorupcijos komisijos darbo grupė pakartotinai
nagrinėjo Psichikos sveikatos strategijos įgyvendinimo ir savižudybių
prevencijos veiksmų plano 20142016 metams rengimo aplinkybes. Psichikos
sveikatos strategijos įgyvendinimo ir savižudybių prevencijos veiksmų planas
20142016 metams buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos
ministro 2014-03-28 įsakymu Nr. V-417.
Posėdyje
išklausiusi Sveikatos apsaugos ministerijos atstovo bei susipažinusi su
Sveikatos apsaugos ministerijos raštuose pateikta informacija, suabejojo šio
veiksmų plano rengimo bei jame numatytų priemonių skaidrumu. Darbo grupė atkreipė
dėmesį į tai, kad Psichikos sveikatos strategijos įgyvendinimo ir savižudybių
prevencijos veiksmų plane nėra konkrečių rodiklių, kurie padėtų įvertinti, ar numatytos
priemonės yra tikslingos; ar jos bus tinkamai įgyvendinamos; nėra įvardinta,
kokių rezultatų siekiama ir kokiais kriterijais remiantis bus sprendžiama dėl
priemonių įgyvendinimui skirtų lėšų panaudojimo tikslingumo bei priemonių
įgyvendinimo efektyvumo. Manytina, kad toks planas yra orientuotas tik į procesą,
o ne į rezultatą. Vertinant veiksmų plane numatytų priemonių atsakingų
vykdytojų pasirinkimą, buvo atkreiptas dėmesys į 7.2.6 priemonę Vykdyti
tarptautinę savižudybių prevencijos programą Asist, kurios atsakingu
vykdytoju (be Sveikatos apsaugos ministerijos) iš anksto numatytos konkrečios
organizacijos - Lietuvos skubiosios medicinos draugija, Lietuvos greitosios
medicinos pagalbos įstaigų asociacija. Komisijos darbo grupei kilo klausimas,
kodėl šios priemonės vykdytojas nebus pasirenkamas konkurso ar atrankos būdu.
Taip
pat, vertinant aplinkybę, kad šiam veiksmų planui įgyvendinti nebuvo ir nėra
numatyta lėšų jo finansavimui (galimai dalis lėšų bus skirta iš ES struktūrinių
fondų), Komisijos darbo grupei kilo klausimas - kodėl plane nėra numatyta
aiškių prioritetų dėl priemonių įgyvendinimo, t. y. neaišku kurias problemas ir
kaip jas reikia spręsti pirmiausia. Todėl yra rizika, kad trūkstant lėšų gali
būti įgyvendinamos visiškai ne tos veiklos, kurios yra būtiniausios.
Įvertinus
aplinkybę, kad veiksmų planą rengusios darbo grupės vadovo pavaduotoja Valstybinio
psichikos sveikatos centro direktorė Ona Davidonienė nustatyta tvarka
Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai nėra pateikusi nė vienos privačių
interesų deklaracijos, kilo pagrįstų abejonių dėl Psichikos sveikatos
strategijos įgyvendinimo ir savižudybių prevencijos veiksmų plano 20142016
metams rengimo skaidrumo.
Todėl
nuspręsta kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą prašant
atlikti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2014-03-28 įsakymu Nr.
V-417 patvirtino Psichikos sveikatos strategijos įgyvendinimo ir savižudybių
prevencijos veiksmų plano 20142016 metams antikorupcinį vertinimą bei į Vyriausiąją
tarnybinės etikos komisiją dėl O. Davidonienės galimo Lietuvos Respublikos
viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų
pažeidimo. Taip pat Komisijos surinkta medžiaga perduota Lietuvos Respublikos
generalinei prokuratūrai pagal kompetenciją įvertinti ar rengiant Psichikos
sveikatos strategijos įgyvendinimo ir savižudybių prevencijos veiksmų planą
20142016 metams nebuvo piktnaudžiaujama tarnyba, o taip pat galimai daromos
kitos nusikalstamos veikos.
Komisijos pirmininkas Vitalijus Gailius, tel. (8 5)
2396 440
Komisijos darbo grupės vadovė Agnė Bilotaitė, tel.
(8 5) 239 6629