2014 m. gruodžio 4 d. pranešimas VIR
2014 m.
gruodžio 3 d. posėdyje Socialinių reikalų ir darbo komitetas (SRDK) apsvarstė
ir pritarė Vyriausybės teiktiems Lietuvos Respublikos darbo kodekso 751,
98, 268, 287, 288, 293 straipsnių pakeitimo ir 301 straipsnio pripažinimo
netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIIP-2449, Lietuvos Respublikos nedarbo
socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-1904 11 straipsnio pakeitimo ir įstatymo
papildymo 111 straipsniu įstatymo projektui Nr. XIIP-2450 ir
Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 2 ir
26 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-2451. Projektų uždaviniai
nustatyti, kad darbdaviai turėtų sumokėti nelegaliai dirbusiam asmeniui
atlyginimą už darbą bei teisės aktų nustatytus mokesčius, o bedarbis privalėtų
grąžinti tas nedarbo socialinio draudimo išmokas už laikotarpį, kai dirbo
nelegaliai ir gavo atlyginimą; taip pat nustatyti, kad darbdavių žinios iš
darbuotojų saugos ir sveikatos srities privalomai tikrinamos tik pradedant
veiklą; nustatyti, kad Trišalės tarybos sekretoriato funkcijas skiriant
tarpininką (nagrinėjant kolektyvinius darbo ginčus) ir sudarant darbuotojų ir
darbdavių atstovų sąrašus atliks Trišalės tarybos pirmininkas; nustatyti, kad
darbo ginčų komisijos posėdžiai fiksuojami garso įrašu.
Projektais
siekiama mažinti darbdavių paskatas nelegaliai įdarbinti asmenis ir naudoti
darbo jėgą nemokant mokesčių, skatinti sąžiningą konkurenciją, užtikrinti
darbuotojų teises gauti teisingą apmokėjimą už darbą bei socialines garantijas.
Projektais nustatoma pareiga bedarbiui grąžinti nedarbo socialinio draudimo
išmokas, jeigu jis dirbo nelegaliai ir gavo atlyginimą. Įstatymų projektais
siekiama sumažinti naštą darbdaviams, atsisakant pakartotinio darbdavio
(įmonės, įstaigos, organizacijos ar kitos organizacinės struktūros vadovo ar
fizinio asmens) atestavimo darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais ir
paliekant tik pirminį atestavimą bei aiškiai įvardinti, kad darbuotojų saugos
ir sveikatos klausimais darbdaviui įmonėse, įstaigose, organizacijose ar kitose
organizacinėse struktūrose atstovauja jų vadovas. Be to Darbo kodekso pakeitimo
1 ir 4 straipsnių nuostatos siūlomos atsižvelgiant į tai, kad Trišalės tarybos
sekretoriatą nuspręsta reorganizuoti, prijungiant jį prie Socialinės apsaugos
ir darbo ministerijos ir taip siekiant išvengti funkcijų dubliavimo, bei
atsižvelgiant į Šešioliktosios Vyriausybės 2012−2016 m. programos,
patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr.
XII-51 ,,Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos, tikslus. Minėtos
programos 407 punkte nustatyta, kad bus tobulinamas valstybės valdymas
perskirstant valstybės institucijų funkcijas taip pašalinant jų dubliavimą.
Šios programos 409 ir 417 punktuose numatyta, kad bus siekiama optimizuoti
ministerijų bei kitų institucijų funkcijas, neatidėliotinai bus
reorganizuojamos valstybinio valdymo ir kontrolės institucijos ir įstaigos,
aiškiai dubliuojančios viena kitą. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2014 m. sausio 1
d. įsigaliojo Civilinio proceso kodekso pakeitimai, pagal kuriuos neberašomi
rašytiniai teismo posėdžio protokolai, o kiekvienas žodinis bylos nagrinėjimas
fiksuojamas teismo posėdžio garso įrašu, Darbo kodekso pakeitimo 5 ir 6
straipsnio nuostatomis siūloma darbo ginčų komisijos posėdį fiksuoti garso
įrašu, kuris būtų šios komisijos posėdžio protokolas. Darbo kodekso pakeitimo 7 straipsnio
nuostatos dėl Darbo kodekso 301 straipsnio pripažinimo netekusiu galios siūlomos,
atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo 2014 m. gegužės 8 d. nutarimą Dėl
Lietuvos Respublikos teisėjų
atlyginimų įstatymo priedėlio (2008 m. lapkričio 6 d. redakcija), Lietuvos
Respublikos darbo kodekso 298 straipsnio (2002 m. birželio 4 d.
redakcija), 301 straipsnio (2012 m. birželio 26 d. redakcija) atitikties
Lietuvos Respublikos Konstitucijai, kuriame minėtas straipsnis buvo
pripažintas prieštaraujančiu Konstitucijai.
Komiteto biuro patarėja
Regina Molienė, [email protected], (8 5) 239 6782
