2014 m. gruodžio 4 d. pranešimas VIR
Audito komitetas: valstybės investicijoms trūksta sisteminio požiūrio
2013 metais
valstybė į ilgalaikį turtą investavo per 4 milijardus litų. Valstybės kontrolė,
įvertinusi investicinius projektus, kuriems skirta daugiau kaip pusė šios
sumos, nustatė, kad 2013 metais buvo užbaigti 535 projektai, pradėti 627 nauji
projektai, o tęsiamas 1283 projektų finansavimas. Šiuo laikotarpiu sustabdytas
72 investicinių projektų įgyvendinimas.
Analizė
išryškino kelias esmines problemas. Visų pirma, itin ilgai besitęsiantys
projektai neretai praranda prasmę, o kol objektai nėra pabaigti į juos
investuotos lėšos neduoda naudos. Antra, dėl įvairių priežasčių sustabdžius
projektų vykdymą į juos investuotos lėšos dažnai nurašomos į nuostolius.
Trečia, nėra sisteminio projektų reikalingumo vertinimo ir investicijų
koordinavimo, todėl vietoj to, kad būtų pastatytas vienas daugiafunkcinis
kompleksas tame pačiame rajone gali būti statomi atskiri pastatai bibliotekai,
bendruomenės centrui ir sveikatos priežiūros įstaigai, nes sprendimus dėl
kiekvieno iš jų finansavimo priima skirtingi ministrai. Galiausiai, efektyviam
lėšų naudojimui kenkia požiūris, kad nesvarbu, ar tikrai reikalinga, svarbu,
kad būtų panaudoti pinigai.
Siekiant,
kad lėšos investicijų projektams būtų naudojamos efektyviau ir racionaliau,
visų pirma turime koordinuoti projektus ir investuoti kompleksiškai, kad
nenutiktų taip, kad viena ministerija finansuoja mokyklos statybą, o kita
neskiria pinigų kilometrui kelio iki tos mokyklos nutiesti, siūlymus, kaip
gerinti investicinių projektų valdymą teikia Audito komiteto pirmininkė Jolita
Vaickienė. Valstybės kontrolės nuomone, atrinkti labiausiai reikalingus
projektus padėtų reikalavimas, kad savivaldybė prisidėtų prie projekto
finansavimo tai būtų stimulas gerai pasverti, kokios investicijos duotų
didžiausią naudą bendruomenei.
Finansų
ministerija informavo, kad yra planuojama kurti sistemą, kuri sudarytų
prielaidas kompleksiškai vertinti investicijų projektus. Audito komitetas
paragino Vyriausybę neatidėlioti reikalingų sprendimų, nes jau 2015 metų Seimo
pavasario sesijos pradžioje šio klausimo svarstymas bus tęsiamas ir jau tada
tikimasi konkrečių siūlymų tam, kad rengiant 2016 metų biudžeto projektą būtų
aiškūs reikalavimai, kad Valstybės investicijų programos lėšomis finansuojami
projektai būtų atrenkami sistemiškai pagal didžiausios sukuriamos naudos
kriterijų.
Audito komiteto pirmininkė
Jolita Vaickienė, tel. (8
5) 239 6670
Audito komiteto biuro patarėja
Lina Milonaitė, tel.(8 5) 239 6017
