2015
m. balandžio 22 d. pranešimas VIR
Balandžio 22
dienos posėdyje Žmogaus teisių komitetas (ŽTK) svarstė Vaiko teisių apsaugos
kontrolieriaus 2014 metų veiklos ataskaitą,
kurią pristatė kontrolierė Edita Žiobienė.
Ataskaitoje
pateiktose išvadose konstatuotos aktualiausios vaiko teisių užtikrinimo
problemos, tarp kurių pažymėta tai, kad stokojama nuoseklumo vykdant valstybės
politiką vaiko teisių apsaugos srityje, trūksta
įstatyminio reglamentavimo draudžiant fizines bausmes, neįvykdyta vaiko
globos reforma užtikrinant geriausius vaiko interesus atitinkančią vaiko globą,
nepakankamas dėmesys skiriamas vaiko ugdymui ir užimtumui, neįgyvendinama
neįgalių vaikų teisė lygiomis galimybėmis dalyvauti visuomenės gyvenime.
Komitetas, išklausęs vaiko teisių apsaugos kontrolierės pateiktą
ataskaitą, konstatavo, kad vaiko teisių apsaugos kontrolierė dirbo gerai, vaiko
teisių apsaugos kontrolieriaus įstaiga 2014 metais vykdė Lietuvos Respublikos
vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo nustatytus uždavinius. Komitetas
pritarė ataskaitai ir parengtam Seimo nutarimo projektui dėl
Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus 2014 metų veiklos
ataskaitos. Nutarimo projekte, be kita ko, siūloma vaiko teisių apsaugos
kontrolieriui šviesti visuomenę apie vaiko teisių apsaugos tikslus ir
principus, siekiant mažinti vertybinius visuomenės narių nesutarimus šeimos
politikos ir vaiko teisių apsaugos klausimais.
Atsižvelgiant į kontrolierės
iškeltas problemas, kurių sprendimai priskirtini vykdančiųjų institucijų
sferai, komitetas nusprendė kreiptis į Vyriausybę, pateikdamas siūlymus dėl
vaiko globos, patyčių, smurto, neįgaliųjų diskriminacijos problemų sprendimo.
Taip pat pasiūlyta Vyriausybei, atsižvelgus į Jungtinių Tautų Vaiko teisių komiteto
rekomendaciją, sustiprinti paramą Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus
įstaigai: skirti būtiną finansavimą žmogiškųjų resursų užtikrinimui, didesnį
dėmesį skirti vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus rekomendacijoms, raginti
rekomendacijas įgyvendinančias institucijas nedelsiant reaguoti į
kontrolieriaus iškeltas problemas ir
įgyvendinti pateiktas rekomendacijas.
Ataskaitinį laikotarpį lyginant
su 2013 metais, pastebėta, kad žymiai sumažėjo smurto prieš vaikus atvejų (2014
metais 37, 2013 metais 69). 24 fizinio smurto atvejai atliktuose tyrimuose
nustatyti šeimoje (iš jų 7 atvejai dėl fizinio smurto, 17 dėl psichologinio
smurto), 11 atvejų švietimo įstaigose (7 dėl fizinio ir 4 dėl psichologinio
smurto), 2 globos įstaigose (fizinis smurtas).
2014
metus lyginant su 2013 metais sumažėjo nustatytų vaiko nepriežiūros atvejų
(25), (2013 metais 32), teisės į tinkamas ir sveikas gyvenimo sąlygas
neužtikrinimo atvejų (42), (2013 metais 48), vaiko apsaugos nuo alkoholinių
gėrimų, rūkymo ir kt. psichotropinių medžiagų vartojimo (6), (2013 metais
16), teisės į sveikatos priežiūros paslaugas (12), (2013 metais 26),
bendravimo su skyriumi gyvenančiu tėvu, artimaisiais giminaičiais (27), (2013
metais 42), vaiko teisės į mokslą pažeidimo (34), (2013 metais 39), vaiko
globos/rūpybos organizavimo (15), (2013 metais 17) ir nepranešimo apie vaiko
teisių pažeidimą atvejų (5), (2013 metais 9).
Deja,
kai kurių vaiko teisių pažeidimų atvejų nustatyta daugiau. Išaugo nustatytų
išlaikymo vaikui neteikimo atvejų (11), (2013 metais 7), teisės į socialinę
paramą pažeidimų (13), (2013 metais 4), vaiko privataus gyvenimo pažeidimo
(10) (2013 metais 6).
Analizuojant 2014 metais vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus
atliktuose tyrimuose nustatytų pažeidimų pobūdį, buvo išskirta, kad dažniausiai
vaiko teisės buvo pažeidžiamos dėl savivaldybių vaiko teisių apsaugos skyrių neveikimo
arba netinkamo pareigų atlikimo (66) (2013 metais 85). Minėtų skyrių veikloje
galimi įvairūs pažeidimų aspektai netinkamas vaiko globos (rūpybos)
organizavimas, vaiko globėjo (rūpintojo) (įskaitant globos institucijas)
pareigų vykdymo nepriežiūra, nepakankamas bendradarbiavimas su kitomis
institucijomis (seniūnijomis, socialiniais darbuotojais, teisėsaugos
institucijomis, ugdymo įstaigomis ir pan.), nepakankamas/netinkamas vaiko
šeimos situacijos ištyrimas, vaiko nuomonės neišklausymas ir kt.
Parengė ir daugiau
informacijos suteiks
Žmogaus teisių komiteto
biuro patarėja
Eglė Gibavičiūtė, tel. (8
5) 239 6809, el. p. [email protected].