2015
m. balandžio 24 d. pranešimas VIR
Balandžio 24
d. Seimo Užsienio reikalų komitetas (URK), kaip papildomas komitetas, pritarė
Prezidentės pateiktam Užsieniečių
teisinės padėties įstatymo projektui (Nr. XIIP-2733), kuriuo siekiama nuo 2015 m. liepos 1 d. užtikrinti, kad
leidimai gyventi Lietuvos Respublikoje būtų išduoti tik visais atvejais
Migracijos departamentui įsitikinus, kad norintys Lietuvoje gyventi asmenys
nekelia grėsmės nacionaliniam saugumui, viešajai tvarkai ar visuomenei.
Siekiama atsisakyti ilgos leidimų panaikinimo tvarkos, pagal kurią leidimas
gyventi Lietuvos Respublikoje, pabėgėlio statusas ar papildoma ar laikina
apsauga dėl grėsmės valstybės saugumui, viešajai tvarkai ar visuomenei
panaikinami tik teismine tvarka, t. y. šią funkciją visais atvejais atiduodant
Migracijos departamentui. Kadangi užsieniečių keliama grėsmė valstybės
saugumui, tiek grėsmė viešajai tvarkai ar visuomenei daro didžiausią žalą
Lietuvos valstybei ir visuomenei, todėl leidimų gyventi panaikinimo klausimas
turėtų būti sprendžiamas operatyviai, užtikrinant greitą atsiradusios grėsmės
pašalinimą. Prezidentės Vyriausiasis patarėjas Valdemaras Sarapinas taip pat
pabrėžė, kad įstatymo projektu siekiama įstatymo lygmeniu reglamentuoti leidimų
gyventi Lietuvoje išdavimą skubos tvarka.
Komitetas, pritaręs pateiktam įstatymo projektui, taip
pat pasiūlė pagrindiniam komitetui Nacionalinio saugumo ir gynybos atlikti
keletą projekto pataisymų, atsižvelgiant į URK pasiūlymus.
Posėdyje komitetas išklausė vidaus reikalų ministro
Sauliaus Skvernelio informaciją apie Vyriausybės vykdomą migracijos sistemos
institucinę reformą. Kaip teigė ministras, nuo 2016 m. sausio 1 d. siūloma likviduoti
Migracijos departamentą, funkcijas
perduodant Policijos departamentui,
teritorinių policijos įstaigų migracijos padaliniams ir Valstybės sienos
apsaugos tarnybai (VSAT). Numatoma panaikinti 80 Migracijos departamento pareigybių, apie 43 pareigybes perskirstant policijai ir VSAT. Policija būtų
atsakinga už imigracijos politikos įgyvendinimą ir Lietuvos Respublikos
pilietybės procedūrų vykdymą.
VSAT visa apimtimi vykdytų funkcijas, susijusias su užsieniečių grąžinimu,
išsiuntimu, taptų atsakinga už prieglobsčio
procedūrų vykdymą, taip pat vykdytų centrinės institucijos, atsakingos
už konsultacijas dėl vizų, funkcijas. Prieglobsčio procedūroms vykdyti
būtų steigiamos karjeros valstybės tarnautojų pareigybės. Ministras pabrėžė,
kad įgyvendinus šią reformą būtų užtikrintas efektyvesnis migracijos politikos
įgyvendinimo organizavimas, koordinavimas ir kontrolė, būtų optimizuotas
migracijos procesų valdymas, sukurta vientisa organizacinė sistema, pagrįsta
aiškiais pavaldumo, atsakomybės, koordinavimo ryšiais, būtų panaikinta
perteklinė, nepagrįsta sprendimų priėmimo grandis, todėl sprendimai būtų
priimami greičiau. Ministras pabrėžė, kad būtų efektyviau vykdomos prieglobsčio
procedūros, užsieniečių išsiuntimas, grąžinimas, tai reiškia, kad sutrumpėtų
prieglobsčio prašymo nagrinėjimo terminai, užsieniečių buvimo Užsieniečių
registracijos centre laikas ir išlaikymo lėšos. Įvykdžius reformą būtų
sutaupyta lėšų (pareigybėms, dokumentų siuntimui), sukurtos palankios sąlygos
sistemos skaidrumui ir korupcijos prevencijai.
Kitas
komiteto posėdis numatomas gegužės 6 d.
Užsienio
reikalų komiteto biuro patarėja
Laura
Plyniuvienė, tel. (8 5) 239 6802, el. p. laura.plyniuvienė@lrs.lt
