2015
m. gegužės 11 d. pranešimas VIR
Seimo narys,
Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto (NSGK) pirmininkas Artūras Paulauskas
siūlo keisti Konstitucijos 140 straipsnį (projekto Nr. XIIP-3063) ir kitus su
Valstybės gynimo taryba susijusius teisės aktus. Šių įstatymų pakeitimais
siekiama Valstybės gynimo tarybą (VGT) reformuoti pertvarkant ją į įprastą
kitoms ES ir NATO valstybėms Nacionalinio saugumo tarybą (NST).
Valstybės
gynimo tarybos reforma yra būtina, nes dabartinės tarybos pavadinimas,
kompetencija, sudėtis ir nagrinėjami klausimai neatitinka šiuolaikinių
nacionalinio saugumo užtikrinimo poreikių, ypač pasikeitus geopolitinei
situacijai. Nacionalinis saugumas suvokiamas plačiąja prasme, tai apima ne tik
valstybės karinę gynybą, bet ir jos užsienio politiką, o tai reiškia ir vidaus
politinės, ekonominės ir socialinės sistemos stabilumą bei pažangią valstybės
raidą. VGT pagal savo kompetenciją ir sudėtį dabar nepajėgi plačių klausimų
svarstyti, teigė A. Paulauskas.
Anot NSGK
pirmininko, apžvelgus ES ir NATO valstybių praktiką, paprastai NST sudaromos iš
politikų.
Bent 14 ES
šalių narių, tokios Nacionalinio saugumo tarybos sudaromos iš svarbiausių
politinių su nacionaliniu saugumu susijusių valstybės pareigūnų, tuo tarpu ne
politikai nacionalinį saugumą užtikrinančių institucijų vadovai (ginkluotųjų
pajėgų vadas ir žvalgybos tarnybų vadovai) paprastai nėra nuolatiniai NST
nariai, bet turi teisę dalyvauti NST posėdžiuose patariamojo balso teise,
sakė A. Paulauskas.
Dabar
galiojantis VGT įstatymas suteikia VGT platesnes funkcijas, nei Konstitucijos
140 straipsnio 1 dalis. Kyla pagrįstų abejonių ar VGT pagal Konstituciją
galėtų, kaip nurodo VGT įstatymas, svarstyti ir koordinuoti ne tik svarbiausius
gynybos, bet viso nacionalinio saugumo užtikrinimo klausimus, nors praktikoje
VGT ne kartą svarstė nacionalinio saugumo plačiąją prasme užtikrinimo
klausimus, kurių priklausymas jos kompetencijai yra abejotinas atsižvelgiant į
Konstitucijos 140 straipsnio 1 dalį ir VGT sudėtį (atitinkamų sričių
parlamentinių komitetų pirmininkai ir ministrai nėra VGT nariai).
Konstitucijos keitimo įstatymo projektas
laikomas Seimo priimtu, jeigu kiekvieno balsavimo metu už projektą balsavo ne
mažiau kaip 2/3 visų Seimo narių ir jeigu abu kartus balsuoti buvo teikiamas
tas pats Konstitucijos keitimo įstatymo projektas.
Nacionalinio
saugumo ir gynybos komiteto pirmininkas
Artūras Paulauskas,
tel. (8 5) 239 6555, el. p. Arturas.Paulauskas@lrs.lt