2015
m. birželio 18 d. pranešimas VIR
Audito komitetas
atliko Valstybės tarnybos departamento skelbiamų viešojo sektoriaus įstaigose
esančių pareigybių skaičiaus analizę ir nustatė, kad nuo 2014 m. sausio 1 d.
iki 2015 m. sausio 1 d. viešajame sektoriuje buvo įsteigta 1430 naujų
pareigybių. Beveik 800 iš jų Vyriausybėje, ministerijose ir joms pavaldžiose
įstaigose. Komitetas dar balandžio mėnesį pasiūlė Vyriausybei išanalizuoti ir
įvertinti tokio struktūros plėtimosi priežastis ir pagrįstumą, tačiau sulaukė
tik krūvos popierių Finansų ministerija surinko iš visų ministerijų skaičius,
trumpus paaiškinimus ir be jokios analizės ir Vyriausybės vertinimo numetė
Audito komitetui.
Vyriausybė
pademonstravo visišką abuojumą ne tik neatliko ministerijų pateiktų duomenų
analizės ir nepateikė savo vertinimo, bet net nepasivargino patikrinti, kokius
skaičius nurodė ministerijos (jie absoliučiai nesutampa su Valstybės tarnybos
departamento skelbiamais duomenimis). Be to, komitetas aiškiai prašė įvertinti
realių naujų etatų įsteigimo pagrįstumą, o ministerijos pateikė duomenis apie
didžiausią leistiną etatų skaičių esą jis nedidėjo, todėl neaišku, ko čia
komitetas kabinėjasi. Noriu pažymėti, kad kažkada patvirtinus neaišku kuo
pagrįstus teorinius didžiausius leistinų etatų skaičius, visai nėra būtinybės
iš tikrųjų jų tiek pristeigti. Juolab matome, kad ne visi etatai yra užpildomi,
todėl darome prielaidą, kad tokiu būdu yra pasididinamas darbo užmokesčio
fondas, kad dalies jo nepanaudojus būtų iš ko mokėti premijas, teigė Audito
komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė.
Audito
komitetas įžvelgė ir kitą valstybės biudžeto lėšų taškymo sritį
komandiruotes. Iš ministerijų buvo išreikalauta pateikti informaciją apie visas
2014 metų komandiruotes tikslą, vykusius asmenis, komandiruotės trukmę,
išlaidas. Pamatėme įdomių dalykų, pavyzdžiui, į 5 dienų mokymus Paryžiuje
vykusių 5 asmenų išlaidos siekia daugiau kaip 25 tūkst. Lt. Ar tikrai reikėjo
vykti 5 žmonėms, ar delegavus 1 asmenį, jis negalėjo informacijos parvežti ir
perteikti savo kolegoms? Tuo labiau, kad po pusmečio į analogišką seminarą
išsiųsti dar 4 žmonės dar 20 tūkst. Lt išlaidų. Arba trijų dienų vizitas (2
asmenys) į Jungtinius Arabų Emyratus (išlaidos beveik 11 tūkst. Lt), kurio
tikslas susitikimas, skirtas pasirengti viršūnių susitikimui. 4 asmenų
kelionė į parodą Vokietijoje 20 tūkst. Lt, 5 asmenų dalyvavimas parodoje
Portugalijoje (5 d. virš 52 tūkst. Lt), o kur dar vizitai į Korėją (2 asm. 14
d., 29 tūkst. Lt, dar 2 asm. tuo pačiu metu 6 d. 18 tūkst. Lt). Ir tai tik
vienos ministerijos pavyzdžiai. Susidaro įspūdis, kad kai kurie valdininkai vos
spėja lagaminus keisti. Kadangi už komandiruotes taip pat mokami dienpinigiai,
neatmetame tikimybės, kad taip tarnautojams sudaromos galimybės papildomai
pasipinigauti.
Įvertinęs
gautą informaciją ir matydamas, kad 2015 metais numatomas ir tolesnis išlaidų
komandiruotėms augimas, Audito komitetas perdavė surinktą informaciją kitiems
Seimo komitetams, kad jie dar detaliau išnagrinėtų komandiruočių pagrįstumą ir
atsižvelgtų į tai svarstydami, kiek lėšų ministerijoms skirti 2016 metų
biudžete. Ministrams rekomenduota nustatyti komandiruočių prioritetus,
kontroliuoti, kad lėšos būtų naudojamos taupiai, o komandiruočių rezultatus
viešinti. Analizė dėl didėjančio realaus etatų skaičiaus perduota Vyriausybei
ir saulėlydžio komisijai, tikintis, kad ji bus įvertinta pagrįstumo ir naudos
valstybei aspektu.
Audito komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė (tel.(8 5)
239 6670)
Audito komiteto biuro patarėja Lina
Milonaitė (tel. (8 5)
239 6017)
